⚡️Energy Lawyer⚡️

Зважаючи на викладений вище правовий аналіз вважаємо, що проект Закону України «про внесення змін до Закону України «Про ринок електричної енергії» щодо застосування алгоритму розподілу коштів з поточного рахунка із спеціальним режимом використання» (реєстраційний номер 11301-д) має бути допрацьований з урахуванням висловлених зауважень.

👉ПІДПИСАТИСЯ НА КАНАЛ👈

Аналіз законопроекту щодо застосування алгоритму розподілу коштів з поточного рахунка із спеціальним режимом використання 11301-д (Частина 7 та загальні висновки)

Голова Комітету з питань енергетики та ЖКП Верховної Ради України разом з іншими народними депутатами вніс законопроект про внесення змін до Закону України “Про ринок електричної енергії" щодо застосування алгоритму розподілу коштів з поточного рахунка із спеціальним режимом використання (реєстраційний номер 11301-д від 18.07.2024 року). 21 серпня 2024 року Верховна Рада України прийняла його за основу.

Цей законопроект містить чимало норм, тому аналіз його розділю на декілька частин (дописів).

Частина 1 тут 👉https://t.me/EnergyLawyerUA/556
Частина 2 тут 👉https://t.me/EnergyLawyerUA/557
Частина 3 тут 👉https://t.me/EnergyLawyerUA/567
Частина 4 тут 👉https://t.me/EnergyLawyerUA/569
Частина 5 тут 👉https://t.me/EnergyLawyerUA/570
Частина 6 тут 👉https://t.me/EnergyLawyerUA/571

Щодо відкриття захищеними споживачами та споживачами, об’єкти яких визначені як об’єкти критичної інфраструктури рахунків зі спеціальним режимом використання та розрахунків з них, слід відмітити наступне.

Відповідно до п. 69 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», поточний рахунок із спеціальним режимом використання - рахунок, відкритий в уповноваженому банку і призначений для забезпечення проведення розрахунків відповідно до цього Закону.

Відповідно до абз. 14 п. 6 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про ринок електричної енергії», до повноважень Регулятора на ринку електричної енергії належать затвердження переліку поточних рахунків із спеціальним режимом використання. Відповідно до абз. 6 п. 7 – встановлення (зміна) алгоритму розподілу коштів з поточних рахунків із спеціальним режимом використання.

Порядок розрахунків на ринку електричної енергії регламентується ст. 75 Закону України «Про ринок електричної енергії».

Законодавцем не враховано додатковий обсяг навантаження на Регулятора, який буде створений відкриттям рахунків зі спеціальним режимом використання споживачами та затвердження (перегляду) алгоритмів використання коштів з цих рахунків.

Також пропоновані норми до Прикінцевих та перехідних положень щодо зарахування всіх коштів від здійснення господарської діяльності захищеного споживача та споживача, об’єкти якого визначені як об’єкти критичної інфраструктури, виключно на рахунок із спеціальним режимом використання такого споживача, а зарахування коштів від здійснення господарської діяльності захищеного споживача та споживача, об’єкти якого визначені як об’єкти критичної інфраструктури на інші рахунки забороняється, на нашу думку, суперечить нормам цивільного законодавства щодо вільного права здійснення господарської діяльності.

Пропонована норма якою порядок здійснення операцій за рахунками із спеціальним режимом використання захищеного споживача та споживача, об’єкти якого визначені як об’єкти критичної інфраструктури та алгоритм розподілу коштів з рахунків із спеціальним режимом використання захищеного споживача та споживача, об’єкти якого визначені як об’єкти критичної інфраструктури затверджується Кабінетом Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у паливноенергетичному комплексі, суперечить вже зазначеним нормам, закріпленим у ст. 6 Закону України «Про ринок електричної енергії», відповідно до яких повноваження щодо операцій з рахунків зі спеціальним режимом використання відносяться до Регулятора (НКРЕКП).

При цьому слід зазначити, що ні Конституцією України, ні законами України «Про ринок електричної енергії», «Про Кабінет Міністрів України», такими функціями Уряд не наділений.

Вважаємо за необхідне узгодити пропоновані норми законопроекту з діючими нормами права.

Енергетична безпека понад усе. Як новий тариф на передачу може вплинути на системного оператора

У середу НКРЕКП буде схвалювати тариф на передачу для Укренерго. Регулятор на 2025 рік бачить тариф у розмірі 665 гривень за МВт*год. Це, можна сказати, щось середнє між існуючим тарифом та тим, який просило Укренерго. Відповідно покращення будуть, ймовірно, теж досить посередніми. Поки я бачу, що начебто закладені цифри не передбачають того, що у наступному році Укренерго продовжить накопичувати борги за послугу з ВДЕ. Це те, до чого завжди було багато зауважень.

Розрахунки перед виробниками з ВДЕ можуть бути близькі до повних, якщо не буде ексцесів та за умови забезпечення 100% зборів з боку Укренерго. Однак, з іншого боку, Комісія в цій версії тарифу на передачу помітно порізала статті витрат самого Укренерго. Зокрема, капітальні інвестиції.

Ще не відомо, як ми пройдемо зиму. Але у разі реалізації найгірших сценаріїв щодо обстрілів, Укренерго потребуватиме величезного обсягу коштів на відновлення. Якщо цих коштів не передбачатиме тариф, то у компанії не залишатиметься ніяких альтернатив окрім того, щоб під’їдати кошти, які передбачені на сплату послуги з ВДЕ. Відповідно, в такому разі борги перед Гарпоком за послугу з ВДЕ наступного року з’являться знову. Сподіваюсь, що Комісія не допустить цього і системний оператор не відчуватиме фінансової скрути.

Також НКРЕКП пропонує включити в тариф-2025 дефіцит минулих періодів - 2,3 млрд грн, який Укренерго зможе направити на покриття боргів перед ВДЕ або на інші цілі. Ця пропозиція вдвічі менша від того, що пропонувала сама компанія - 4,8 млрд грн. Це при тому, що у НЕК боргів за попередні періоди кратно більше. За 2022 рік борг компанії за послугу з ВДЕ складає 7,6 млрд грн, за 2023 – 3,7 млрд грн, а також з початку поточного року накопичено ще 17,1 млрд грн.

Отже, з тарифом на передачу Укренерго в частині витрат на ВДЕ на наступний рік можна сказати, що критичних проблем немає. Водночас залишаються конкретні питання до достатності тарифу на передачу в частині забезпечення функціонування Укренерго як системного оператора. А також до держави – коли буде хоча б драфт плану із переліком заходів та хоча б якимись термінами погашення заборгованостей перед ВДЕ.

👉ПІДПИСАТИСЯ НА КАНАЛ👈

Energy: Weekly the Best

Найцікавіше із новин про енергетику

🔹Піке ціни РДН: причини/наслідки Детальніше

🔸Позиції учасників ринку щодо прайс-кепів на ринку електроенергії. Детальніше

🔹Аналіз законопроекту щодо застосування алгоритму розподілу коштів з поточного рахунка із спеціальним режимом використання в частині визначення понять несанкціонованого відбору електроенергії. Детальніше

🔸Укренерго і новий голова. Які зміни/баланси/очікування Детальніше

🔹Аналіз законопроекту щодо застосування алгоритму розподілу коштів з поточного рахунка із спеціальним режимом використання. Суперечність з Кримінальним кодексом. Детальніше

🔸Транзит російської нафти зріс на 37% - до 1,06 млн т у вересні. Детальніше

🔹Зміни в топ-менеджменті ДТЕК. Детальніше

🔸Суд Укрвугілля з Центренерго на півмільярда. Детальніше