Адвокат Олег Лукьянчиков

Какие документы необходимы для прохождения оценки повседневного функционирования – объяснение Минздрава

С начала 2025 г. вместо МСЭК начнет свою работу новая цифровая система оценивания повседневного функционирования человека, которая будет осуществляться сформированными экспертными командами на базе многопрофильных (кластерных и надклассных) больниц.

Министерство здравоохранения объяснило, что новая система оценивания предусматривает почти такой же перечень документов для прохождения экспертной оценки повседневного функционирования, однако изменится формат подачи этих документов.

Все необходимые документы врач будет передавать через цифровую электронную систему – он должен прикрепить их к делу в формате pdf , png или jpg:

– Электронное направление – структурированная электронная форма, которую создает лечащий врач в новой электронной системе, которая содержит все необходимые данные о состоянии здоровья пациента и причинах проведения экспертной оценки повседневного функционирования.

– Документы, которыми подтверждается причина инвалидности.

– Медицинские выписки (амбулаторные или выписки из стационара), выводы врача и результаты обследований.

Что следует сделать для прохождения оценки повседневного функционирования:

- Обратиться к своему врачу, который должен внести всю информацию в электронную систему и создать направление на экспертную оценку повседневного функционирования.
- Подготовить все необходимые документы.
- Получить уведомление от медицинского учреждения где есть экспертная команда по оценке о формате, времени и месте проведения оценки.

Минздрав заявляет, что оценка повседневного функционирования будет проходить в назначенный день. Решение экспертной команды будет направляться на электронную почту или заказным письмом, а информация, которая необходима для назначения каких-либо социальных выплат – будет передаваться сразу в органы социальной сферы.

Верховная Рада приняла закон о реформе МСЭК

Сегодня, 19 декабря, законопроект 12178 о реформе МСЭК был принят в целом. Следовательно, с 1 января 2025 года должны начать свою работу экспертные команды по оценке повседневного функционирования личности, которые уже созданы в кластерных и надкластерных больницах.

Что наиболее интересно в принятом законе?

В основания предоставления отсрочки по уходу внесены изменения, но они ограничиваются только нормой о том, что решение экспертной команды по оценке повседневного функционирования добавлено в качестве документальных оснований, подтверждающих потребности в уходе.

Заключительные положения принятого закона содержат норму о том, что решения, принятые МСЭК, документы, изданные на основании таких решений, являются законными и действующими, приравниваются к решениям экспертных команд по оценке повседневного функционирования лица на весь срок действия справки к акту осмотра МСЭК до проведения плановой оценки повседневного функционирования личности экспертными командами по оценке повседневного функционирования.

Сроки прохождения оценки повседневного функционирования

В конечной редакции закона осталась норма, которая была добавлена ​​перед вторым чтением о том, что мужчины от 25 до 60 лет, которым была установлена ​​II или III группа инвалидности с указанием срока повторного осмотра, обязаны будут в период с 1 апреля по 1 ноября 2025 г. пройти оценку повседневного функционирования в соответствии с действующим законодательством, если они ранее не прошли такой осмотр в установленный срок.

Для лиц с инвалидностью, которым был назначен повторный осмотр с 1 января 2025 года, но который они не смогли его пройти вовремя, инвалидность продолжается до даты принятия решения по результатам оценки, но не дольше чем до 1 июля 2025 года.

Нормы по прохождению оценки повседневного функционирования касаются тех лиц, кому была установлена ​​инвалидность с указанием срока повторного осмотра, и срок повторного осмотра пришелся на период действия военного положения, но не проходивших такой повторный осмотр в медико-социальных экспертных комиссиях.

Вернуться из СЗЧ можно через приложение Армия+

Военнослужащие могут вернуться с СЗЧ через приложение Армия+ подав соответствующий рапорт. Для военнослужащих, которые вернутся с первого СЗЧ, санкции не будут применяться. Их возобновят на службе и возобновят все положенные выплаты и социальные льготы.

С 18 декабря в приложении Армия+ уже можно подать рапорт о возвращении на военную службу после первого самовольного оставления воинской части (СЗЧ).

Алгоритм действий для возвращения из СЗЧ через приложение Армия+

Заместитель министра обороны по вопросам цифрового развития, Екатерина Черногоренко, рассказала о порядке действий в случае возвращения военнослужащего из СЗЧ при подаче рапорта через Армию+:

– В Армия+ военнослужащий подает рапорт о возвращении из СЗЧ. Рассмотрение рапорта займет до 72 часов.

– Далее военнослужащему поступит сообщение о том, что в течение 24 часов он должен прибыть в воинскую часть батальона резерва. Это временный пункт, где военный будет восстановлен в правах и откуда он уже может перевестись на свое дальнейшее место службы, в воинскую часть, которую считает приемлемой для себя, а не в ту, из которой осуществил СЗЧ,

– Из воинской части батальона резерва военный, вернувшийся из СЗЧ, снова через Армия+ подает рапорт о переводе в другую воинскую часть, где будет проходить дальнейшую службу.

Цифровая ВЛК – принят закон об автоматической передаче медицинских данных в «Оберег»

Сегодня парламент принял в целом закон разрешающий передачу данных о состоянии здоровья пациентов в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов «Оберег».

Теперь медицинские данные из Электронной системы здравоохранения (ЕСОЗ) с целью определения пригодности к военной службе будут автоматически передаваться в Реестр военнообязанных «Оберег».

В статье 24-2 Основ законодательства о здравоохранении, после вступления в силу принятого сегодня закона, будет предусмотрено исключение из действующего запрета на передачу медицинских данных о пациентах. И медицинские данные могут передаваться в Реестр военнообязанных с целью определения пригодности к военной службе.

Предусмотрено, что во время самой процедуры передачи медицинских данных пациента доступ к медицинским данным не допускается, кроме случая получения этих данных в порядке электронного информационного взаимодействия Минобороны о результатах медицинских осмотров, проводимых с целью определения пригодности лиц к исполнению воинской обязанности для внесения в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов с целью обеспечения национальной безопасности и обороны.

Реформа МСЭК: кому надо пройти повторный осмотр для подтверждения инвалидности

Законопроект 12178 о реформе МСЭК, который мы сегодня рассматриваем, вызывает много дополнительных вопросов, в частности относительно того, нужно ли проходить повторное освидетельствование в новосозданных экспертных комиссиях по оценке повседневного функционирования личности тем, кому инвалидность была назначена ранее, по решению МСЭК.

Законопроект 12178 предусматривает, что мужчины от 25 до 60 лет, которым была установлена ​​вторая или третья группа инвалидности с указанием срока повторного осмотра, обязаны будут в период с 1 апреля 2025 года по 1 ноября 2025 года пройти оценивание повседневного функционирования.

Такая повторная медицинская экспертиза должна происходить уже в соответствии с новым законом о реформе МСЭК (в настоящее время это только законопроект 12178) и Порядком проведения оценки повседневного функционирования личности, утвержденного Кабмином (постановление КМУ от 15.11. 2024 г. № 1338) через систему экспертных команд по оценке повседневного функционирования.

Эти нормы касаются тех случаев, когда инвалидность с указанием срока повторного осмотра была установлена ​​до введения в действие закона о реформе МСЭК, то есть, до 1 января 2025 года, и срок повторного осмотра пришелся на период действия военного положения, но лицо в соответствии с условиями, установленными Кабмином, не проходило такой повторный медосмотр в МСЭК.

Лицам с инвалидностью, повторный осмотр которых был назначен с 1 января 2025 года, но которые не смогли его заранее пройти, срок инвалидности продлевается до даты принятия решения по результатам экспертного оценивания повседневного функционирования лица, но не дольше чем до 1 июля 2025 года.

Реформа МСЭК: изменят ли основания отсрочки по уходу

Верховная Рада скоро рассмотрит законопроект 12178 о реформе МСЭК, предусматривающий определенные изменения в закон о мобилизации, в том числе новую редакцию пункта 9 и 14 ч.1 ст.23 Закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации», в которых определены основания для отсрочки по уходу.

Законопроект 12178 в своей последней редакции одобрен профильным комитетом ВРУ и ожидает последующего чтения и принятия его в целом. Некоторые изменения в пункты 9 и 14 ч.1 ст.23 Закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации», которые определяют основания для предоставления отсрочки по уходу предложены, однако они не изменяют сами основания для отсрочки, а только добавляют в качестве документов, подтверждающих эти основания решения экспертной команды по оценке повседневного функционирования личности (вместо решения МСЭК).

Следует отметить, что Заключительные положения законопроекта предусматривают, что решения, принятые МСЭК и документы, изданные на основании таких решений, являются законными и действующими, приравниваются к решениям экспертных команд по оценке повседневного функционирования лица, документов, выданных на основании таких решений экспертных команд (в том числе выписок из решений) и продолжают быть основаниями для оформления или продления предоставления лицам с инвалидностью прав, статусов, льгот, пенсий, пособий, компенсаций, надбавок, других социальных гарантий и т.д., в том числе для целей, определенных в законах Украины «О воинской обязанности и военной службе» и «О мобилизационной подготовке и мобилизации», на весь срок действия справки к акту осмотра МСЭК до проведения плановой оценки повседневного функционирования лица новообразованными экспертными командами.