КОМЕНТАР міської ради щодо висновків Північно-східного офісу Держаудитслужби
1. Бюджет втратив понад 13 млн грн доходів від плати за землю через відсутність оновлених грошових оцінок земель громади.
В ході аудиту проведено розрахунок МОЖЛИВИХ надходжень від плати за землю за умови виконання нової грошової оцінки земель населених пунктів за умови збільшення базової вартості 1 кв. метра на 50%.
Таким чином, на думку Північно – східного офісу Держаудитслужби за відсутності розроблених та затверджених нових грошових оцінок земель населених пунктів громади бюджет Красноградської територіальної громади МОЖЛИВО НЕДООТРИМАВ надходжень від плати за землю за період з 01.01.2021 по 30.09.2023 розрахунково 13219,04 тис. гривень.
До об’єднання територіальної громади замовниками робіт із нормативної грошової оцінки виступали сільські ради.
Після створення Красноградської об’єднаної територіальної громади у зв’язку З ВІДСУТНІСТЮ ВСТАНОВЛЕННЯ МЕЖ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ ГРОМАДИ виготовлення нової нормативної грошової оцінки не було можливе.
03 листопада 2021 року № 1147 постановою Кабінету Міністрів України затверджено нову Методику нормативної грошової оцінки земельних ділянок, якою передбачено розроблення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів без розроблення та затвердження документації із землеустрою щодо встановлення меж населених пунктів.
У зв’язку з введенням в Україні військового стану 24 лютого 2022 року роботи з розроблення землевпорядної документації не проводилися, функціонування Державного земельного кадастру було призупинено.
НАРАЗІ МІСЬКОЮ РАДОЮ РОЗРОБЛЕНІ, ЗАТВЕРДЖЕНІ ТА ВНЕСЕНІ ВІДОМОСТІ ДО ДЕРЖАВНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРУ ПРО НОРМАТИВНІ ГРОШОВІ ОЦІНКИ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ М. БЕРЕСТИН, С. ПІЩАНКА ТА С. ЗОРЯНЕ БЕРЕСТИНСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ.
2. Держаудитори виявили необліковані модульні будинки на суму понад 2,4 млн. гривень.
Міській раді планувалося передати модульний будиночок, однак його так і не було надано, тож на баланс міської ради такий будинок НЕ ПРИЙМАВСЯ.
3. Міськрада витратила 1,2 млн грн. бюджетних коштів на оплату охорони приміщень, що здаються в оренду.
Приміщення, про які йдеться в звіті, є приватною власністю. Орендованих приміщень на території Берестинського ККП за адресою: вул. Хмельницького Б., 2а НЕМАЄ. Варто зазначити, що працівники виконують обов’язки ВИКЛЮЧНО на території підприємства, охороняючи технічні засоби та складські приміщення. Також наголошуємо, що КОШТИ ПОВЕРНЕНІ В МІСЬКИЙ БЮДЖЕТ В ПОВНОМУ ОБСЯЗІ.
4. Виявлено завищені витрати на ремонтно-будівельні роботи, що призвело до втрат міського бюджету на 844 тис. гривень.
Берестинським комбінатом комунальних підприємств проводився ремонт доріг комунальної власності. На думку Північно-східного офісу Держаудитслужби вартість робіт була завищена. Однак підприємство з цим не погоджується. Наразі ТРИВАЮТЬ СУДОВІ РОЗГЛЯДИ.
На даний час Берестинський ККП очікує на рішення Апеляційного суду, позов до якого подано 11.12.2024р., щодо висновків перевірки Північно-східного офісу Держаудитслужби.
5. Виявлено завищення виплат на зарплати посадовцям міської ради (майже 1 млн грн).
При нарахуванні заробітної плати було застосовано коефіцієнт, на що давав право Наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, яким було визначено що територія Красноградського району з 24.02.2022 перебуває у зоні територій можливих бойових дій.
Разом з тим, наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 13.07.2023 року № 199 Красноградський район БУЛО ВИКЛЮЧЕНО з переліку територій можливих бойових дій з 09.06.2023р. Цей наказ був оприлюднений 21.07.2023р. Тож фактично відбулося порушення норм Конституції в частині принципу незворотності дії в часі положень нормативно-правових актів, які погіршують фінансове становище громадян України.
Зайві нараховані КОШТИ ПОВЕРНУТО ДО МІСЦЕВОГО БЮДЖЕТУ.
6. Виявлено недоотримання доходів від оренди землі на 412 тис.
1. Бюджет втратив понад 13 млн грн доходів від плати за землю через відсутність оновлених грошових оцінок земель громади.
В ході аудиту проведено розрахунок МОЖЛИВИХ надходжень від плати за землю за умови виконання нової грошової оцінки земель населених пунктів за умови збільшення базової вартості 1 кв. метра на 50%.
Таким чином, на думку Північно – східного офісу Держаудитслужби за відсутності розроблених та затверджених нових грошових оцінок земель населених пунктів громади бюджет Красноградської територіальної громади МОЖЛИВО НЕДООТРИМАВ надходжень від плати за землю за період з 01.01.2021 по 30.09.2023 розрахунково 13219,04 тис. гривень.
До об’єднання територіальної громади замовниками робіт із нормативної грошової оцінки виступали сільські ради.
Після створення Красноградської об’єднаної територіальної громади у зв’язку З ВІДСУТНІСТЮ ВСТАНОВЛЕННЯ МЕЖ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ ГРОМАДИ виготовлення нової нормативної грошової оцінки не було можливе.
03 листопада 2021 року № 1147 постановою Кабінету Міністрів України затверджено нову Методику нормативної грошової оцінки земельних ділянок, якою передбачено розроблення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів без розроблення та затвердження документації із землеустрою щодо встановлення меж населених пунктів.
У зв’язку з введенням в Україні військового стану 24 лютого 2022 року роботи з розроблення землевпорядної документації не проводилися, функціонування Державного земельного кадастру було призупинено.
НАРАЗІ МІСЬКОЮ РАДОЮ РОЗРОБЛЕНІ, ЗАТВЕРДЖЕНІ ТА ВНЕСЕНІ ВІДОМОСТІ ДО ДЕРЖАВНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРУ ПРО НОРМАТИВНІ ГРОШОВІ ОЦІНКИ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ М. БЕРЕСТИН, С. ПІЩАНКА ТА С. ЗОРЯНЕ БЕРЕСТИНСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ.
2. Держаудитори виявили необліковані модульні будинки на суму понад 2,4 млн. гривень.
Міській раді планувалося передати модульний будиночок, однак його так і не було надано, тож на баланс міської ради такий будинок НЕ ПРИЙМАВСЯ.
3. Міськрада витратила 1,2 млн грн. бюджетних коштів на оплату охорони приміщень, що здаються в оренду.
Приміщення, про які йдеться в звіті, є приватною власністю. Орендованих приміщень на території Берестинського ККП за адресою: вул. Хмельницького Б., 2а НЕМАЄ. Варто зазначити, що працівники виконують обов’язки ВИКЛЮЧНО на території підприємства, охороняючи технічні засоби та складські приміщення. Також наголошуємо, що КОШТИ ПОВЕРНЕНІ В МІСЬКИЙ БЮДЖЕТ В ПОВНОМУ ОБСЯЗІ.
4. Виявлено завищені витрати на ремонтно-будівельні роботи, що призвело до втрат міського бюджету на 844 тис. гривень.
Берестинським комбінатом комунальних підприємств проводився ремонт доріг комунальної власності. На думку Північно-східного офісу Держаудитслужби вартість робіт була завищена. Однак підприємство з цим не погоджується. Наразі ТРИВАЮТЬ СУДОВІ РОЗГЛЯДИ.
На даний час Берестинський ККП очікує на рішення Апеляційного суду, позов до якого подано 11.12.2024р., щодо висновків перевірки Північно-східного офісу Держаудитслужби.
5. Виявлено завищення виплат на зарплати посадовцям міської ради (майже 1 млн грн).
При нарахуванні заробітної плати було застосовано коефіцієнт, на що давав право Наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, яким було визначено що територія Красноградського району з 24.02.2022 перебуває у зоні територій можливих бойових дій.
Разом з тим, наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 13.07.2023 року № 199 Красноградський район БУЛО ВИКЛЮЧЕНО з переліку територій можливих бойових дій з 09.06.2023р. Цей наказ був оприлюднений 21.07.2023р. Тож фактично відбулося порушення норм Конституції в частині принципу незворотності дії в часі положень нормативно-правових актів, які погіршують фінансове становище громадян України.
Зайві нараховані КОШТИ ПОВЕРНУТО ДО МІСЦЕВОГО БЮДЖЕТУ.
6. Виявлено недоотримання доходів від оренди землі на 412 тис.