Адвокат Днепр Кучинская Виктория

⚠️ Які правові підстави для примусового доставлення військовозобов’язаного до ТЦК та СП

Абзац 2 пункту 56 Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року №1487 «Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів» встановлює, що національна поліція за зверненням ТЦК та СП, органів СБУ здійснює адміністративне затримання та доставлення призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 КУпАП.

☝️Розшук у справах про адміністративні правопорушення неможливий.
Тому при неявці по повістці оголосити у розшук не можуть.

Працівники поліції, за зверненням від ТЦК та СП здійснюють заходи:
- щодо встановлення місця проживання, перебування,
- оповіщення такої особи,
- мають повноваження (за наявності підстав) адміністративного затримання та доставлення до ТЦК та СП.

❗️Оголосити у розшук можливо лише з підстав, передбачених Кримінально-процесуальним кодексом України.
☝️Такі підстави можуть застосовуватися лише до осіб, які мають статус підозрюваного чи обвинуваченого у кримінальній справі та лише за ухвалою суду, але не в межах притягнення до відповідальності за статтями 210, 210-1 КУПАП.

При затриманні працівник поліції зобов’язаний скласти протокол адміністративного затримання. Даний протокол є гарантією дотримання прав військовозобов’язаного, інструментом захисту, адже порядок адміністративного затримання чітко врегульований законодавством.

☝️Немає адміністративного протоколу про затримання? - особа не може вважатися затриманою і будь-які обмеження її свободи є порушенням.
Адміністративне затримання може бути оскаржено військовозобов’язаним в разі наявності порушень у вищестоящий орган, який застосував ці заходи, або до суду.

📣 Щодо новин про ТЦК

Думаю, багато хто вже чув, що ТЦК може, так сказати, оголошувати у розшук військовозобов’язаного при порушенні останнім правил військового обліку чи ухилення від виконання військового обов’язку.

Так званий розшук ініціюється ТЦК не для кримінального переслідування, а для складання протоколу про адміністративне правопорушення та накладення штрафу. Підставою є порушення статей 210 та 210-1 КУпАП.

Причини, за якими особи можуть бути притягнуті до відповідальності:

➡️ не перебувають на військовому обліку за місцем реєстрації;
➡️ не стоять на обліку на підприємстві або місці навчання;
➡️ ігнорують повістку, вручену особисто, поштою або через роботодавця;
➡️ відмовляються від проходження військово-лікарської комісії (ВЛК);
➡️ не уточнили військово-облікові дані;
➡️ ухиляються від взяття на військовий облік;
➡️ ухиляються від мобілізації.

Після виявлення порушення ТЦК звертається до поліції з поданням про примусове доставлення до ТЦК (для адміністративного затримання порушника) - А НЕ ПРО РОЗШУК!!!
Затриманого примусово доправляють до районного ТЦК, де складають протокол і накладають штраф. Якщо немає підстав для відстрочки, порушника можуть направити на ВЛК для подальшого призову. Військовозобов'язані, що перебувають у розшуку, не можуть бути заброньовані на підприємствах, а чоловікам за кордоном відмовляють у оформленні паспортів.

Але не все так просто.

💡Ноу-хау полягає у тому, що останні тижні при порушенні правил ПДД чи просто при перевірці документів на блок-постах, особа дізнається від поліції, що вона нібито у розшуку ТЦК. І такій особі одразу пропонується прослідувати у супроводі поліції - ви думаєте у ТЦК? Ні 😁
На ВЛК. На влк рідненьку..

Випадок стався учора.
Чоловік їхав у справах, проїхав на червоний сигнал світлофора, поліція це зафіксувала і зупинила. Перевірила документи і повідомила, що чоловіка розшукує ТЦК, але не надала доказів розшуку (це можна перевірити на планшеті поліції у системі "Армор" за кодом особи).

Чоловіка супроводили одразу на Панікахи на ВЛК.

Справа в тому, що цей чоловік вчасно оновив дані, у нього був електронний ВОД, він встановив Резерв +, і у резерві містився лише запис "На обліку". Повісток поштою йому не приходило.

❗️Тобто, жодних порушень правил військового обліку в нього немає і не було жодних підстав для примусової доставки його на ВЛК чи в ТЦК.

☝️Запам'ятайте раз і назавжди: розшук особи можливий ТІЛЬКИ за ухвалою суду.

Процедура ця не швидка і не стоїть на конвеєрі. І повірте, ТЦК точно не буде цим займатися у відношенні мільйонів чоловіків (маю на увазі - розшуку через ухвалу суду).

Зараз усіх таким чином 'гребуть' і під приводом 'розшуку' доставляють куди треба, але це обман!

🔰 Висновки:

1️⃣ Не порушуйте ПДД - це лишній привід вас зупинити поліції
2️⃣ Перевіряйте щодня інформацію у Резерв + на предмет з'явлення там біля запису "на обліку" (зліва зверху біля qr-коду) запису "порушує правила військового обліку" - цей запис буде виділений чорним. Якщо він є - значить у ТЦК до вас є питання і вас можуть примусово туди доставити.
3️⃣ Якщо при зупинці вам повідомляють, що ви у розшуку - просіть поліцію підтвердити це - нехай на місці зроблять перевірку у "Арморі". Якщо ви там не у розшуку - вас не мають права затримувати, а у вас немає обов’язку їхати із поліцією будь-куди.

П.С. Чоловіка вчора випустили з влк, але для нього це не кінець історії.

​❗Родичі зниклих безвісти можуть отримати відстрочку від мобілізації. - МВС повідомляє, що уряд прибрав «колізію» у законі.

Що саме змінилося.
📝Відтепер, необхідно надати витяг з відповідного Реєстру замість рішення суду про визнання родича зниклим безвісти.

Раніше для отримання відстрочки необхідно було рішення суду про визнання людини зниклою безвісти за особливих обставин.
Однак такої процедури закон не передбачав, тому родичі зниклих безвісти не могли оформити відстрочку.

❗️Воєнний стан та мобілізація продовжені на 90 діб — до 9 травня

📣 ЗМІ не каратимуть за негативні коментарі читачів щодо посадовців під новинами, якщо ті видалятимуть їх протягом 3 днів — прийнято закон

Відповідний законопроект №11321 14 січня прийняла Верховна Рада.

Онлайн-медіа звільнятимуть від відповідальності за негативні коментарі читачів, якщо вони видалять їх протягом 3 днів з моменту отримання ухвали суду або скарги чи припису Нацради.

📝Цим законом уточнено норму статті 117 Закону «Про медіа».

➡️ У ній встановлено, що суб’єкти у сфері онлайн-медіа звільняються від відповідальності за поширення недостовірної інформації, а також інформації, заборона поширення якої передбачена статтями 36, 42 та 119 цього Закону, якщо така інформація була поширена користувачами у розділах для коментування чи розміщення користувацьких публікацій на веб-сайті чи веб-сторінці такого медіа, за умови що суб’єкт у сфері онлайн-медіа обмежив доступ до такої інформації впродовж 3 робочих днів з моменту отримання відповідної скарги чи припису Національної ради або ухвали про відкриття відповідного провадження судом.

🔰 Свобода слова, демократія, говорили вони..

До слова, значна кількість посадовців називає недостовірною інформацію, яка містить стосовно них негативний характер.

Хоча, при розгляді деяких справ було наголошено судом, що негативна інформація, поширена про особу, вважається недостовірною, якщо особа, яка її поширила, не доведе протилежного (презумпція добропорядності).

📣 Важлива інформація для заброньованих

‼️ Перебронювання працівників через Дію відтепер можливе без 72-годинного очікування — Мінекономіки

Кабмін 14 січня дозволив підприємствам переброньовувати працівників через портал «Дія» без необхідності очікування 72 години.

☝️ Ця норма діятиме з 22 січня до 1 березня для підприємств, які оновили статус критично важливих. Бронювання таких працівників здійснюватиметься в режимі реального часу.

Ці зміни вирішать складнощі, що виникали через 72-годинну паузу між завершенням попереднього терміну бронювання та оформленням нового

- зазначили у Мінекономіки.

❗️Також Уряд дозволив у повному обсязі бронювати працівників медичних закладів державної та комунальної форм власності (раніше було 50% від кількості військовозобов’язаних).

Йдеться про заклади громадського здоров’я, установи, що здійснюють діяльність із судово-медичної та судово-психіатричної експертиз, центри крові.

⭕️ Як отримати статус критично важливого підприємства:

➡️ Підготувати пакет документів відповідно до нових критеріїв.
➡️ Звернутися до профільного Міністерства або ОВА.
➡️ Дочекатися рішення комісії щодо присвоєння статусу.

✅️ Якщо керівник хоче не очікуючи 28 лютого перебронювати працівників то треба:

1) підтвердити критичність за новими критеріями

2) анулювати попереднє бронювання працівника

3) подати заяву на бронювання (у такому випадку не потрібно буде очікувати 72 години).

📣 Є цікава актуальна інформація по ТЦК, сьогодні трохи згодом напишу.

Зараз чоловік на Панікахи відбивається, по результату розкажу.

❗З 2025-го року отримати відстрочку від мобілізації зможуть лише ті аспіранти, які навчаються на бюджеті — Telegraf.

Тобто контрактникам залишалася лише заочна форма навчання, яка не надає права на відстрочку.

Із цього року планується скасування денної форми навчання для аспірантів. Остаточне рішення щодо цих змін можуть ухвалити вже на початку 2025-го.

⚠️ Кабмін змінив підстави, за яких водії можуть залишити місце ДТП і не повідомляти поліцію

📝 Кабмін вніс зміни до Правил дорожнього руху, якими змінив підстави, за яких водії у разі ДТП можуть залишити місце ДТП і не повідомляти поліцію.

☝️ Так, пункт 2.11 ПДР передбачає, що якщо внаслідок ДТП немає потерпілих та не завдано матеріальної шкоди третім особам, а транспортні засоби можуть безпечно рухатися, водії (за наявності взаємної згоди в оцінці обставин скоєного) можуть прибути до найближчого поста або до органу Нацполіції для оформлення відповідних матеріалів, попередньо склавши схему пригоди та поставивши підписи під нею. Третіми особами вважаються інші учасники дорожнього руху, які через обставини виявились причетними до ДТП.

Крім того, цією постановою уряд уточнив, що водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі чинний страховий поліс (договір) обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (на електронному або паперовому носії), відомості про який підтверджуються інформацією, що міститься в Єдиній централізованій базі даних щодо обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності, або страховий сертифікат «Зелена картка» (на електронному або паперовому носії), виданий іноземним страховиком відповідно до правил міжнародної системи автомобільного страхування «Зелена картка».

Всім доброго недільного дня 😊

‼️ Цікава та дуже показова практика суду щодо оскарження штрафу ТЦК за неоновлення даних.

Читаємо уважно ⤵️

⚖️ Рішення Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 31 грудня 2024 року, справа №159/8510/24.

... Відповідно до абз. 7 ч. 3 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (в редакції на кінцевий термін уточнення даних 16.07.2024) передбачено, що інші військовозобовязані протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, зобовязані уточнити свої облікові дані через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобовязаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження.

Вказане положення Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», набуло чинності 18 травня 2024 року у звязку з набуттям чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку» від 11 квітня 2024року №3633-IX.

☝️У період з 18.05.2024 по день складання протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП щодо позивача, Президент України лише приймав укази про продовження строку загальної мобілізації № 470/2024від 23.07.2024 та № 741/2024 від 28.10.2024, які не є тотожними указу про загальну мобілізацію, який, наприклад, був прийнятий 24.02.2022 за № 65/2022.

✅️ Отже, суд дійшов висновку, що обовязок уточнити свої облікові дані протягом 60 днів з дня набрання чинності указом президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України у військовозобовязаних може виникнути лише після 18.05.2024 (дата набрання чинності Законом України №3633-IX від 11.04.2024) і лише у випадку, якщо Президент України прийме указ про оголошення мобілізації.

Після 18.05.2024 Президент України не приймав указу про оголошення мобілізації, а тому суд дійшов висновку, що у позивача не виникло обов`язку виконати припис абз. 7 ч. 3 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

⚖️ На підставі наведеного суд дійшов висновку про відсутність події адміністративного правопорушення, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП є безумовною підставою для закриття провадження у справі.

🔰 Це, можна сказати, прорив.
Про те, що закон не має зворотньої дії в часі ми знаємо.

А от про розмежування "оголошення мобілізації" від "продовження строку дії мобілізації " - це мабуть вперше суд висловився.
Браво! 👏👏👏
Це дуже позитивний вектор у оскарженні неправомірних штрафів.

❗️Воєнний стан та мобілізацію продовжать ще на 90 днів, — нардеп Железняк.

На початку наступного тижня Рада проголосує за продовження дії воєнного стану та загальної мобілізації на 90 днів — до 9 травня 2025 року.

🔰 До речі.

Народний депутат Ярослав Юрчишин днями заявив, що потенційне припинення бойових дій в Україні не означає одномоментного скасування воєнного стану. Повернення до мирного життя буде тривалим процесом.

За його словами, воєнний стан буде скасовано не одразу після припинення вогню, адже держава має гарантувати безпеку людям.

Це означає, що навіть коли в Україні буде тихо, то кордони все одно будуть закриті. І це може тривати ще не один місяць.

Депутати розблокували підписання закону про Реєстр військовослужбовців, куди внесуть дані про членів їх родин та відцифроване обличчя

Верховна Рада розблокувала підписання закону, за яким в Україні створять Єдиний державний реєстр військовослужбовців, де будуть дані про членів їх родин та відцифрований образ обличчия.

Йдеться про ухвалений 18 грудня як закон законопроект 12066, щодо якого потім внесли блокуючі проекти постанов, але вони 9 січня були провалені, тож закон тепер направлений на підпис Президенту.

Також там будуть дані про посадовців СБУ та української розвідки.

Разом з тим, закон передбачає, що збирання, зберігання, накопичення та інше у Реєстрі військовослужбовців щодо осіб, які обіймають (займали) посади в Службі безпеки України, розвідувальних органах України, здійснюються так, щоб не розкривати їх належність до таких органів.

Реєстр буде створюватися за кошти іноземних партнерів України, у тому числі, при допомозі міжнародних організацій, і за рахунок інших не заборонених законом джерел.

За словами Черногоренко, кожен військовослужбовець отримає свій Military ID, який дасть можливість ідентифікувати військового, і це значно спростить зв'язок між реєстрами для отримання необхідних послуг. Обмін між зовнішніми реєстрами відбуватиметься завдяки номеру картки платника податків.

Реєстр буде надійно захищений (🤡)

🔰 Після взлому реєстрів Мінюсту, фраза "буде надійно захищений" не сприймається 😁😁

А взагалі цікавий буде реєстр - находка для шпіона..

❗У «Дії» додали фото та відео порушень до штрафів автофіксації, – МВС.

Тепер, окрім текстових даних, користувачі отримуватимуть візуальні матеріали. Штрафи можна оплачувати карткою або через мобільні платіжні системи.

Ось якраз в тему про "Оберіг "

Суд визнав протиправною бездіяльність щодо не розгляду заяви та зобов’язав ТЦК виконати свої функціональні обов
язки щодо внесення актуальних персональних даних про чоловіка до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобовязаних та резервістів «Оберіг» .

Рішення тут

❗️Заочний штраф від ТЦК - Верховна Рада схвалила законопроект

📃 Верховна Рада прийняла в першому читанні законопроект 12093, яким пропонується спростити механізм притягнення до відповідальності ухилянтів за статтями 210 та 210-1 КУпАП, тобто, за порушення правил військового обліку та законодавства про мобілізацію.

По-перше, розширюється коло випадків, коли може накладатися заочний штраф без складення протоколу.

Так, у змінах до статті 258 КУпАП прямо передбачається, що повернення виклику ТЦК з відмітками про невручення чи відмову в отриманні є підставою для того, аби не складати протокол, а відразу винести постанову про «заочний штраф».

По-друге, встановлюється, що доказами по справі будуть відомості та реєстрова інформація Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів «Оберіг».

Раніше деякі суди вказували, що інформація з Реєстру «Оберіг» не може вважатися сама по собі доказом вчинення правопорушення.

У разі ж прийняття законопроекту, буде існувати безпосередня норма, відповідно до якої ТЦК зможе прикласти витяг з Реєстру, який доводитиме, що особа не оновила дані, не оновила їх у встановлені строки або ж інформація про таку особу взагалі відсутня в «Оберіг».

При цьому, як відомо, старий порядок ведення реєстру «Оберіг» втратив чинність, а новий порядок ведення реєстру «Оберіг» засекречений, тому не досить зрозуміло, на що саме доведеться посилатися судам, коли вони будуть брати до уваги витяги з «Оберіг».

По-третє, передбачається, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210 і 210-1 КУпАП, можуть також розглядаються за місцем перебування на військовому обліку особи, яка вчинила таке адміністративне правопорушення або за місцем їх виявлення.

По-четверте, встановлюється, що у разі несплати штрафу особою, що вчинила правопорушення, передбачене статтями 210, 210-1 КУпАП, протягом 30 днів з дня набрання законної сили постановою про накладення адміністративного стягнення, така постанова підлягає примусовому виконанню.

🔰 Як бачимо, все йде до того, що скоріш за все за цей закон таки проголосують.

Стосовно даних в "Оберіг" - це взагалі тихий омут.

Дані в нього вносяться вручну самим ТЦК, і відомо дуже багато випадків, коли тцк "просто забули" внести деякі відомості - ну бува таке, всі живі люди, або вони звідки якимось чином зникали, без належних підстав.

Внаслідок чого люди неправомірно потрапляли у розшук та інші неприємні ситуації.
Тому надіятись на об'єктивність та актуальність даних у "Оберіг" - це така собі ідея.

Але у нас же країна для людей, тому я не дивуюсь...

Також, стосовно примусоаого виконання - у разі прийняття закону - постанова ТЦК буде одразу направлятися виконавцю, який зможе відразу відкрити виконавче провадження, арештувати рахунки можливого ухилянта та здійснити інші дії щодо забезпечення стягнення.

Парламент продовжив термін для добровільного повернення після СЗЧ до 1 березня

У четвер, 9 січня, Верховна Рада підтримала законопроєкт щодо продовження терміну для добровільного повернення після самовільного залишення частини.

Ухваленим законопроєктом «Про внесення змін до Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо вдосконалення кримінальної відповідальності за злочини проти встановленого порядку несення або проходження військової служби під час дії воєнного стану (реєстр №11322) термін для добровільного повернення після СЗЧ продовжено з 1 січня до 1 березня 2025 року.