Promecolog

Видимо, мораториям быть!

Федеральным законом от 26.12.2024 № 494-ФЗ внесены изменения в ст.18 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На 2025 продлены полномочия Правительства РФ на принятие решений, предусматривающих, в частности:

1) особенности организации и осуществления видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе в части введения моратория на проведение проверок, контрольных (надзорных) мероприятий;

2) особенности лицензирования, аккредитации, аттестации, государственной регистрации, проведения квалификационных экзаменов, включения в реестр, а также иных разрешительных режимов, установленных законодательством РФ, в т.ч.:

▫️установление права лиц, имеющих лицензии или иные разрешения, срок действия которых истек, продолжать в течение определенного срока осуществление деятельности без получения новых лицензий или иных разрешений, без переоформления таких лицензий или иных разрешений, без продления срока их действия, а также без применения к указанным категориям лиц предусмотренной законом ответственности за осуществление деятельности без лицензии или иного разрешения;

▫️ определение случаев, когда в отношении лиц, имеющих лицензии или иные разрешения, носящие бессрочный характер, не применяются требование о прохождении ими периодических процедур оценки соответствия предъявляемым требованиям и установленные законом последствия непрохождения таких процедур либо изменение сроков (предоставление отсрочки) прохождения этих процедур, а также установление особенностей их проведения;

▫️ приостановление действия отдельных обязательных требований, которые должны соблюдаться при получении, переоформлении разрешения и (или) в процессе осуществления деятельности обладателем разрешения;

3) особенности внесения изменений в ПД и (или) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы, в том числе в связи с заменой строительных ресурсов на российские аналоги при условии, что такая замена не приводит к увеличению сметной стоимости строительства;

4) особенности и случаи проведения ГЭПД, в т.ч. в части оценки соответствия ПД ОКС требованиям в области ООС, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, без дополнительного проведения ГЭЭ, государственной историко-культурной экспертизы.

В данной части закон вступит в силу с 01.01.2025. Ожидаем актов Правительства РФ по данным вопросам.

⚠️ Так, давайте ещё раз сразу на все комментарии:

1) Если ваши разрешения продлевались по льготе (а это 90% случаев), в т.ч, если срок заканчивался в 2024, сейчас они продлены до 31.12.24

2) при изменениях, когда продление старых разрешений по каким-либо причинам невозможно, можно было переоформить или получить новые разрешения, которые также в последние годы выдавались до 31.12.24

3) если разрешительная документация, выдаваемая до 2019 или после 2019, имеет срок окончания после 01.01.25, пока нет никаких изменений, такая документация все равно по 219-фз закончится 01.01.25, но для объектов из списка 300 можно обосновать, что она будет действовать в течение срока рассмотрения заявки на КЭР, отсчитываемого с момента подачи заявки при условии ее подачи до 31.12.24

4) позиция госорганов: для объектов из списка 300 заявка должна быть подана до 31.12.24 и находиться на рассмотрении на момент 01.01.25. Если вы уже не раз подавали заявку и получали отказа, это не будет расцениваться выполнением обязанности по подаче заявки до 31.12.24, значит с 01.01.25 вы без документов.

Указанные подходы могут быть откорректированы принятием НПА или судебной практикой. Как временная мера могут помочь положительные разъяснения ЦА Росприроднадзора о действии разрешений после 01.01.25. Но таковых пока нет. А в регионах: кто во что горазд!