Ознайомився з аналізом НАЗК практики притягнення до відповідальності за корупційні та пов’язані з корупцією кримінальні правопорушення за 2022 рік.
Як і очікував, показники НАБУ/САП/ВАКС не виокремлено із загального масиву. Чому так, зайве пояснювати )
Багато стат. даних, підрахунків, але висновки і рекомендації навіть не на двійку, що свідчить про відсутність у «аналітиків» хоча б наближеного розуміння того, що і як відбувається у цій сфері в органах слідства, прокуратурі, судах.
З такими висновками та рекомендаціями у питанні протидії корупції можна нічого не очікувати. Як кажуть, від слова зовсім.
Декілька ремарок:
1) «Існує значна похибка в офіційній звітності. За даними НАБУ, детективи направили до суду з обвинувальним актом 54 к.п., а згідно зі звітом ДБР його слідчі - 293.
Проте, за даними форми 1 ОГП, детективи НАБУ направили до суду з обвинувальним актом лише 9 таких проваджень, а слідчі ДБР – 130».Форма 1 Розділ 1 ОГП мова йде про злочини, обліковані лише у звітному періоді. Дані про злочини, за якими зареєстровані к.п. в минулих роках, містяться в розділі 9 цієї форми, але там відсутня розбивка по статтям.
А в формі 2 міститься інформація про осіб з розбивкою по злочинам, які постали перед судом як в к.п., зареєстрованих у звітному періоді (Розділ 1), так і в к.п., розпочатих в минулих роках (Розділ 4).
Том,у насправді, нічого дивного.
2) «Окрім очевидного впливу на показники результативності діяльності правоохоронних органів такого фактору як військова агресія РФ проти України, такий стан справ може бути непрямим свідченням штучного створення «фільтрів», за допомогою яких к.п. без судової перспективи щоразу рідше обліковувались, щоби не перевантажувати систему досудового розслідування у відповідних кримінальних провадженнях».Автори аналізу, ви ж розумієте, що з огляду на положення ст. 214 КПК застосування правоохоронцями і прокурорами такий «фільтр» - це чистої води вибірковість і зловживання? Чи може ви якось по іншому це оцінюєте?
3) «Звертає на себе увагу такий факт: попри те, що к.п., передбачені ст. 364 КК, – на другому місці серед облікованих к.п. (2 214), а до суду направлено лише 160 таких к.п., тобто лише в одному випадку із 14-ти. Причинами такої ситуації можуть бути вади конструкції ст. 364 КК, складнощі під час розслідування відповідних к.п. та інші.
Для порівняння: щодо домашнього насильства (ст. 126-1 КК) цей коефіцієнт у 2022 році становив 1,2, тобто майже у кожному облікованому к.п. за ст. 126-1 КК матеріали провадження направлені до суду з обвинувальним актом».
По-перше, пропоную авторам згадати зміни до ст. 364 КК та її приміток, які були внесені навесні 2014 саме у зв’язку із початком антикорреформи і проаналізувати, як ті зміни вплинули на стан слідства та розгляду проваджень про цей злочин, наприклад з 2005-2008 і до сьогодні.
По-друге, порівнювати ст. 364 і ст. 126-1 КК, це як порівнювати, вибачте, … з пальцем.
4) «якщо у 2019 році приблизно на кожні 3 випадки засудження за надання неправомірної вигоди був один випадок засудження за її одержання, то у 2022 році – на кожні 13 випадків засудження за надання неправомірної вигоди лише один випадок засудження за її одержання».Автори, ви здивуєтесь, але ось вам деякі цифри (повні -
https://t.me/shrammoleg/3714) про засуджених за такі злочини:
2023: 368 - 92, 369 - 1239.
2022: 368 - 65, 369 - 851
2021: 368 - 99, 369 - 847
…
2011: 368 - 767, 369 - 50
2010: 368 - 774, 369 - 57
2009: 368 - 612, 369 - 78
І останнє, про істотну невідповідність кількості направлених до суду к.п. за ст. 191 КК в Ф. 1 та Ф. 2.
Підказка авторам: 1) одна особа може дійсно вчиняти декілька злочинів, 2) органи слідства та прокурори часом дроблять один продовжуваний злочин на багато епізодів, як результат кількість направлених к.п. до суду багато, а осіб, які їх вчинили, менше в рази. Розумієте що до чого? ;)