Репост из: Резидент
#Оценка_Резидента
Наши источники считают, что главная проблема Банковой в отношениях с партнерами сегодня заключается уже не в самих требованиях реформ. Европейцы постепенно ломают механизм, который позволял Офису Президента годами формально закрывать обязательства, получать финансирование, а затем растягивать практическую реализацию необходимых изменений.
Схема была достаточно простой: максимально затянуть выполнение требования, под угрозой задержки транша провести необходимый закон через Раду, продемонстрировать партнерам политическую волю, получить деньги и после этого перевести наиболее неудобные элементы реформы в режим бесконечных согласований, подзаконных актов и кадровых решений.
Теперь этот механизм работает значительно хуже. Брюссель усиливает контроль не только за самим фактом принятия решений, но и за их реализацией, причем дальнейшее финансирование все жестче привязывается к конкретным контрольным точкам.
По версии наших источников, именно это вызывает на Банковой наибольшее раздражение. Вопрос давно вышел за рамки политического суверенитета. Чем глубже партнеры заходят в контроль государственных расходов, закупок, корпоративного управления, антикоррупционной инфраструктуры и распределения международной помощи, тем меньше остается пространства для привычной системы освоения бюджетов группами, связанными с действующей властью.
Фактически возникает новая модель: Украине готовы давать деньги, но Киев получает все меньше свободы самостоятельно определять, каким образом эти средства будут распределяться и кто станет конечным бенефициаром бюджетных потоков.
Сопротивление реформам нужно рассматривать не как конфликт Зеленского с западными институтами, а как борьбу за контроль над финансовой архитектурой. Для окружения власти потеря возможности управлять потоками может оказаться значительно болезненнее самого сокращения очередного транша.
Главный риск для Банковой заключается в том, что партнеры постепенно переходят от требования «примите закон» к принципу «покажите результат, после этого получите деньги». В такой конструкции старая технология формального выполнения обязательств перестает работать, а вместе с ней начинает сжиматься и финансовая база всей системы влияния, сформированной вокруг Офиса Президента.
https://t.me/ZeRada1/32489
Наши источники считают, что главная проблема Банковой в отношениях с партнерами сегодня заключается уже не в самих требованиях реформ. Европейцы постепенно ломают механизм, который позволял Офису Президента годами формально закрывать обязательства, получать финансирование, а затем растягивать практическую реализацию необходимых изменений.
Схема была достаточно простой: максимально затянуть выполнение требования, под угрозой задержки транша провести необходимый закон через Раду, продемонстрировать партнерам политическую волю, получить деньги и после этого перевести наиболее неудобные элементы реформы в режим бесконечных согласований, подзаконных актов и кадровых решений.
Теперь этот механизм работает значительно хуже. Брюссель усиливает контроль не только за самим фактом принятия решений, но и за их реализацией, причем дальнейшее финансирование все жестче привязывается к конкретным контрольным точкам.
По версии наших источников, именно это вызывает на Банковой наибольшее раздражение. Вопрос давно вышел за рамки политического суверенитета. Чем глубже партнеры заходят в контроль государственных расходов, закупок, корпоративного управления, антикоррупционной инфраструктуры и распределения международной помощи, тем меньше остается пространства для привычной системы освоения бюджетов группами, связанными с действующей властью.
Фактически возникает новая модель: Украине готовы давать деньги, но Киев получает все меньше свободы самостоятельно определять, каким образом эти средства будут распределяться и кто станет конечным бенефициаром бюджетных потоков.
Сопротивление реформам нужно рассматривать не как конфликт Зеленского с западными институтами, а как борьбу за контроль над финансовой архитектурой. Для окружения власти потеря возможности управлять потоками может оказаться значительно болезненнее самого сокращения очередного транша.
Главный риск для Банковой заключается в том, что партнеры постепенно переходят от требования «примите закон» к принципу «покажите результат, после этого получите деньги». В такой конструкции старая технология формального выполнения обязательств перестает работать, а вместе с ней начинает сжиматься и финансовая база всей системы влияния, сформированной вокруг Офиса Президента.
https://t.me/ZeRada1/32489