Щодо можливості оскарження виплати ГЗ на підставі ст.58 Конституції України
В мережі Інтернет активно розповсюджується реклама послуг по оскарженню нового порядку нарахування грошового забезпечення зниклих безвісти, який діятиме з 1 лютого 2025 року.
За 35тис.грн. пропонується оскаржити в суді нові правила розподілу ГЗ з посиланням на ст.58 Конституції України, згідно з якою закон не має зворотної сили.
Як помилково стверджує реклама, дія нового Закону не розповсюджується на ті сім'ї, в яких військовий зник до 1 лютого 2025 року і нібито такі сім'ї мають отримувати 100% ГЗ по Закону, який діяв на момент зникнення.
Вказаний підхід спростовується діючим законодавством.
Раніше ми писали, що з 1 лютого 2025 року за новими правилами 50% буде зберігатись до повернення військового з полону, а друга половина – розподілятиметься між дружиною, неповнолітніми дітьми та батьками зниклого безвісти в рівних частках.
?! Тож, чому нові правила розподілу мають розповсюджуватись на всі сім'ї, незалежно від дати зникнення військовослужбовця ?
Виплати ГЗ та інших видів грошового забезпечення встановлені Порядком виплати грошового забезпечення сім’ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2016р. №884.
Посилання на Порядок, щоб ви могли самостійно з ним ознайомитись:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/884-2016-п#n9 Пункт 6 Порядку встановлює, що виплата грошового забезпечення здійснюється щомісяця на підставі наказів командирів (начальників, керівників) військових частин (установ, організацій) членам сімей.
Отже, наказ командира ВЧ видається не одноразово, а щомісячно і саме такий наказ є підставою для виплати.
Згадайте ситуації, коли на дзвінки до фінчастини ВЧ вам повідомляли, що ви є в списках на отримання, але наказ ще не підписаний. Це і є підтвердженням того, що ці накази видаються не один раз на весь час зникнення, а щомісячно і за ретельно перевіреними списками зниклих безвісти.
Таким чином кожного місяця при виданні наказу, командир ВЧ керується Законом, який діє НА МОМЕНТ ВИДАННЯ НАКАЗУ, а не на момент зникнення особи безвісти.
Відтак, мова про зворотню силу Закону взагалі не йде, а отже ст.58 Конституції України не може бути застосована, оскільки кожного місяця при виданні наказу застосовується поточна редакція Закону, а з 1 лютого 2025 року порядок розподілу та перелік отримувачів буде змінено.
Крім того, згадаємо норму Закону про звільнення з військової служби осіб, звільнених з полону – теж виникало питання чи розповсюджується ця норма на тих, хто звільнився з полону до зміни Закону, який зробив таке звільнення можливим. На щастя, здоровий глузд переміг і звільняти зі служби стали всіх колишніх полонених, незалежно від того, коли вони звільнились з полону.
Разом з тим, витрачати чи не витрачати час та кошти на оскарження наказів ВЧ на підставі ст.58 Конституції України, кожен має вирішувати самостійно.
Додамо лише, що у спірних випадках найкращим аргументом завжди є позитивна практика оскарження, якої на даний час, як ми розуміємо, немає і яка навряд чи буде.
З питань, пов'язаних з виплатами грошового забезпечення ви можете як завжди звернутись
до органів безоплатної правничої допомоги за телефоном:
☎ 0 800 213 103
або в робочий час за телефонами "гарячої лінії" Адвокатського об'єднання "Ангелін та Партнери":
☎ 066 053 11 39
☎ 068 053 11 39