Postlar filtri


​​❗Тенденції надходжень місцевих податків і зборів за 2019-2023 роки

Аналіз експертів Яніни Казюк та Віктора Венцеля засвідчив зокрема таке:

🔸Навіть попри повномасштабну військову агресію росії надходження місцевих податків і зборів продовжували зростати
🔸Зростання надходжень місцевих податків і зборів корелювалося з типом громад: найменше зростання зафіксовано по міських громадах – 9,2%; по селищних зростання склало 14,1%, по сільських – 15,5%
🔸Найвищий показник надходжень місцевих податків і зборів зафіксовано серед громад з чисельністю населення від 20 до 50 тис. осіб
🔸Необхідно шукати механізми підвищення впливу органів місцевого самоврядування на процеси розширення фіскальної бази та мобілізації фінансових ресурсів до своїх бюджетів, Зокрема, шляхом розширення окремих повноважень ОМС у сфері адміністрування місцевих податків і зборів

Увесь експертний аналіз є тут: https://decentralization.ua/news/18948

Аналітичні матеріали підготовлені експертами Центру політико-правових реформ за підтримки Програми «U-LEAD з Європою»


​​❗До реєстру професійних стандартів внесли стандарт «Керуючий справами виконавчого апарату (комітету)»

18 листопада Національне агентство кваліфікацій внесло стандарт «Керуючий справами виконавчого апарату (комітету)» до реєстру професійних стандартів.

Згаданий професійний стандарт був розроблений та затверджений Національним агентством України з питань державної служби (наказ НАДС від 11 листопада 2024 р. № 154-24)
https://decentralization.ua/news/18946


​​❗Стратегії розвитку територій потрібні навіть під час війни, але підходи до стратегування треба змінювати, - Мирослав Кошелюк

До 13 лютого 2025 року кожен регіон має актуалізувати свою стратегію розвитку у відповідності до оновленої цього року Державної стратегії регіонального розвитку. Власне оновлення і державної, і регіональної стратегій викликано перш за все необхідністю врахувати впливи війни. Але часу на таку роботу дуже мало. Тому є ймовірність, що оновлення будуть мінімальними, особливо в тих областях, де роботу над стратегуванням розпочали лише у серпні цього року, після відповідного рішення Уряду. У тих же регіонах, де почали переосмислювати ситуацію, не чекаючи вказівки зверху, справи набагато кращі. Там стратегії розвитку – це вже нові документи, які ґрунтуються на серйозній аналітиці поточного стану справ в країні та області.

Таким документом може похвалитися і Одещина, один з тих регіонів, де війна буквально щодня нагадує про себе. До створення стратегії регіону долучилася велика мультидонорська команда експертів, яка протягом року залучила до цієї роботи сотні жителів області.

Про нові підходи до стратегування ми поговорили з координатором експертної групи з розробки стратегії регіонального розвитку Одеської області, національним експертом Проєкту DECIDE Мирославом Кошелюком: https://decentralization.ua/news/18944


❗️Яким буде освітній бюджет 2025 - основні акценти

Верховна Рада України ухвалила бюджет на наступний рік. Яким він буде для освіти, розбиралися експерти Швейцарсько-українського проєкту DECIDE

Зокрема, бюджет на наступний рік передбачає:

🔸вперше передбачено окрему статтю на доплати вчителям у розмірі 12 млрд грн
🔸на укриття у школах виділено 6,2 млрд грн, а на відновлення закладів освіти — 324 млн грн
🔸фінансування програми «Нова українська школа» — 2,15 млрд грн
🔸для закупівлі шкільних автобусів передбачено 1,6 млрд грн, а друк понад 20 млн підручників отримає підтримку у розмірі 1,4 млрд грн

У наступному році очікується масштабне оновлення освітньої інфраструктури, цифровізація та підвищення якості освіти на всіх рівнях. Понад 500 шкіл отримають нові укриття, а учні та педагоги зможуть користуватися сучасним обладнанням і технікою

Деталі на інфографіці, яку підготували експерти DECIDE


​​❗Обмеження доступу до публічної інформації в ОМС в умовах воєнного стану

Програма USAID DOBRE підготувала на цю тему окреме відеороз’яснення.

Під час відеоуроку висвітлили наступні теми:

🔸Питання правового регулювання обігу публічної інформації в умовах воєнного стану
🔸Приписи законодавства, якими регламентується порядок обмеження у доступі окремих видів публічної інформації, розпорядником якої є ОМС
🔸Порядок організації діяльності ОМС щодо роботи з інформацією з обмеженим доступом
🔸Порядок проведення «трискладових тестів» на прикладі роботи з окремими видами публічної інформації

Подивитися відео можна тут: https://decentralization.ua/news/18940


​​❗Став відомий список громад, які позмагаються за головний приз конкурсу «Громада на всі 100», - 100 тисяч доларів на реалізацію свого проєкту

Завершився другий етап конкурсу «Громада на всі 100», під час якого серед 261 громади обрали 40 учасників, що пройдуть у наступний тур.

Список громад-фіналісток і інформація про останній тур конкурсу, за результатами якого визначать переможця, - за посиланням: https://decentralization.ua/news/18939


​​❗Аналіз місцевих бюджетів за 9 місяців 2024 року

Як війна та бюджетні новації вплинули на місцеві бюджети, читайте у розлогому аналітичному матеріалі Ігоря Онищука, експерта шведсько-української програми Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні».

Загалом, за словами експерти, місцеві бюджети демонструють стабільність з переважно збалансованими показниками доходів і видатків...

Уся аналітика є за посиланням: https://decentralization.ua/news/18931


​​❗Державний бюджет на 2025 рік ухвалений: які ресурси матиме місцеве самоврядування

Ігор Онищук, експерт шведсько-української програми Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні», проаналізував, які ресурси в документі передбачені для місцевого самоврядування.

Експерт, зокрема, зазначає, що у Державному бюджеті на 2025 рік враховано низку важливих норм, спрямованих на підтримку органів місцевого самоврядування:

🔸збереження єдиного податку на місцях
🔸збереження 64% податку на доходи фізичних осіб (ПДФО)
🔸збереження реверсної дотації для прифронтових громад

Загалом, у 2025 році ресурс місцевих бюджетів зросте, порівняно з 2024 роком, на 15% - з 285,1 млрд грн до 327,7 млрд грн.

Більше - у матеріалі: https://decentralization.ua/news/18930


​​❗Реформа місцевого самоврядування та територіальної організації влади (децентралізація) має стабільно високий рівень підтримки серед населення України.

У 2024 році 77% опитаних (у 2022 році – 76,5%) вважають, що реформу потрібно продовжувати і передавати більше повноважень та ресурсів територіальним громадам.

Про це свідчать дані восьмої хвилі всеукраїнського соціологічного дослідження «Багаторівневе врядування в Україні в умовах широкомасштабного російського вторгнення», яке у вересні-жовтні цього року провів Київський міжнародний інститут соціології (КМІС).

Дослідження проводилося на замовлення Ради Європи в рамках Програми «Посилення доброго демократичного врядування і стійкості в Україні» у співпраці з Комітетом Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування.

Результати цьогорічного соціологічного дослідження презентували 18 листопада у Києві.

Основні висновки дослідження, відеозапис та цитати учасників презентації, а також текст повного дослідження є за посиланням: https://decentralization.ua/news/18928


​​❗Як Агенція регіонального розвитку Сумщини перетворює виклики прикордоння на можливості для громад. Інтерв’ю з Віталієм Расторгуєвим

Агенції регіонального розвитку, створені як майданчики синергії між громадами, органами влади та міжнародними партнерами, можуть стати важливими інституціями, які ефективно втілюють завдання регіональної політики в Україні. Зараз вони в процесі розвитку, який переплітається з низкою складних проблем. Однак, завдяки сприянню Швейцарсько-українського проєкту UCORD, низка агенцій не лише підтримує громади у складний час, а й формують стратегії розвитку, здатні інтегрувати європейські практики у відновлення та економічне зростання регіонів.

У межах серії інтерв’ю з представниками АРР, яку започатковує портал «Децентралізація», директор АРР Сумської області Віталій Расторгуєв розповідає про роботу своєї команди, виклики прикордонного регіону та підтримку, яку забезпечує проєкт UCORD:
https://decentralization.ua/news/18927


​​❗️На Вінниччині обговорили, як втілити реформу профільної середньої освіти, аби забезпечити дітей правом вибору та рівним доступом до якісної освіти у старшій школі

14 листопада у Вінниці відбулося громадське обговорення реформи профільної середньої освіти, яка передбачає вибір учнями профілю навчання та предметів відповідно до їхніх інтересів і майбутніх планів. Головна мета таких зустрічей — долучити громади до напрацювань законодавчих змін і спільно визначити, якою має бути мережа закладів профільної середньої освіти в регіоні.

Серед учасників обговорення були представники Міністерство освіти і науки України, Швейцарсько-український проєкт DECIDE, Вінницька обласна державна адміністрація, голови громад та керівники відділів освіти.

Міністр освіти Оксен Лісовий наголосив на важливості реформи:
🔹Сьогодні українцям потрібна освіта, яка підготує їх до життя в країні майбутнього, за яку ми сьогодні боремося. Адже це війна — за систему цінностей. У ній людська свобода і можливості — основоположні.Тому такою важливою є реформа старшої школи. Адже вона дасть можливості учням обирати свій освітній шлях, а отже, своє майбутнє🔹

Заступниця міністра освіти Надія Кузьмичова розповіла про принципи роботи майбутніх академічних ліцеїв та організацію освітнього процесу в них:
🔹Реформа передбачає посилення субʼєктності учнів — вони зможуть формувати свою траєкторію навчання. У них буде три рівні вибору. Це вибір профілю навчання, предмети якого вивчатиме поглиблено; вибір предметів і курсів у межах профілю, щоб ще більше поглибити вивчення профілю; а також вибір предметів і курсів поза профілем — щоб дозволити нелінійність навчання, адже учень може цікавитися і сферами, які не входять в обраний профіль. Наприклад, учень, який вчиться на біотехнологічному профілі, може обрати такі профільні курси як промислова математика, комбінаторний аналіз, а також позапрофільні — історію підприємництва, правознавство для життя тощо. МОН уже почало комунікацію з авторськими колективами для того, щоб вони готували навчальні програми до різних курсів за вибором, щоб зробити освіту більш учнеорієнтованою🔹

Менеджерка проєкту DECIDE Валентина Полторак підкреслила важливість співпраці з громадами:
🔹За підтримки Проєкту DECIDE уже проведено 9 громадських обговорень реформи в регіонах України. Це був непростий діалог, але ми всі розуміємо, що учні, які сьогодні вчаться у 7 класі, у 2027 році підуть навчатися у 10 класи або професійні коледжі. І від того, як ми підготуємося до змін сьогодні, — залежить якість освіти, яку отримають наші учні в майбутньому, і наскільки вони зможуть реалізувати свій потенціал. Тому Проєкт DECIDE на запит Уряду створив майданчик для діалогу, щоб громади висловити свою позицію, запропонувати зміни, стали активними учасниками етапу стратегування впровадження реформи. На таких майданчиках ми шукаємо спільні рішення, які будуть сприяти реалізації змін. Від результатів цього діалогу багато в чому залежить успіх реформи старшої школи як в цілому в Україні, так і в кожній конкретній області🔹

У Вінницькій області заплановано створити 156 закладів старшої профільної освіти. Кількість учнів, які потенційно навчатимуться в академічних ліцеях і професійних коледжах у 2030 році становить приблизно 53 400.

Цей процес потребує узгоджень, співпраці та врахування особливостей кожної громади для забезпечення якісного профільного навчання в старшій школі.

За результатами обговорення 52,5% учасників зазначили, що розуміння «правил» впровадження реформи стали зрозумілішими. 71,1% — планують мати академічний ліцей у громаді, ще 2,6% — хочуть обласний ліцей на території своєї громади. Окрім цього, 27,8% опитаних готові розглянути можливість створення ліцею на умовах співробітництва з іншими громадами, якщо їх громада не зможе мати власний академічний ліцей.

Наступна зустріч відбудеться 21 листопада у Кропивницькому

Більше: https://decentralization.ua/news/18926


​​❗Прогрес чи регрес? Як Європейська Комісія оцінила стан справ щодо врядування та регіональної політики в Україні та що порекомендувала робити далі

Про це - у матеріалі Юрія Третяка, керівника Центру згуртованості та регіонального розвитку ГО «Інститут громадянського суспільства», та Тетяни Безгіної, помічниці народного депутата України:
https://decentralization.ua/news/18925


​​❗Аналіз реверсної дотації на 2025 рік: експертний огляд

У контексті активних обговорень Державного бюджету на 2025 рік Ігор Онищук, експерт шведсько-української програми Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні», провів аналіз основних показників системи вирівнювання та механізму реверсної дотації.

Це питання є предметом активних дискусій. Великі громади виступають за збереження реверсної дотації у своїх бюджетах, вважаючи її необхідною для підтримки стабільності. Водночас, менші громади, які через воєнний стан та втрату податкових надходжень внаслідок передислокації бізнесу, не здатні самостійно стабілізувати фінансове становище, підтримують пропозицію, що міститься у Бюджетній декларації на 2025-2027 роки та в Законі України «Про державний бюджет України на 2025 рік». Згідно з цією пропозицією, реверсну дотацію слід вилучити і направити ці ресурси на збільшення обсягів базової дотації для громад, які найбільше потребують фінансової підтримки...

Експертний аналіз є за посиланням: https://decentralization.ua/news/18921


​​❗«Кластери Відродження» - конкурс грантів від проєкту UCORD з бюджетом у 1,5 мільйони швейцарських франків

Проєкт UCORD оголосив конкурс грантів «Кластери Відродження», спрямований на підтримку культурних партнерських ініціатив для стимулювання регіонального розвитку.

До участі запрошують заявників партнерських ініціатив з пілотних областей проєкту – Вінницької, Волинської, Одеської, Сумської, Тернопільської та Хмельницької.

Умови - за посиланням: https://decentralization.ua/news/18919


❗Перші 25 громад стали партнерами програми Polaris

25 громад з 11 областей вже стали партнерками шведсько-української програми Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні»:
🔸10 громад за напрямом «Освіта на місцевому та регіональному рівнях»
🔸15 громад за напрямом «Розвиток інституційної спроможності інституту старост».

Набирає обертів реалізація підтримки Програми – експерти відвідують громади для проведення перших консультацій, розпочалися перші тренінги, триває підготовка до наступних етапів співпраці.

Всі громади-партнерки отримають експертну підтримку у впровадженні змін, спрямованих на підвищення ефективності управління та покращення послуг для мешканців.

Більше: https://decentralization.ua/news/18917


​​‼️ Структура ОМС: порядок внесення змін

Відеоурок від Програми USAID DOBRE роз’яснює алгоритм дій ОМС за необхідності внесення змін до їх структури та штатів залежно від того, чи утворено на відповідній території військову адміністрацію населеного пункту, а також особливості попередження працівників про зміни істотних умов їх праці та вивільнення під час дії воєнного стану.

🔸 Законодавче підґрунтя структури та штатів в ОМС.
🔸 Алгоритм дій внесення змін до структури для ОМС, де не утворено ВА НП.
🔸 Особливості діяльності ОМС у разі утворення ВА НП.
🔸 Алгоритм дій внесення змін до структури для ОМС, де утворено ВА НП.
🔸 Особливості процедури попередження працівників про зміни істотних умов праці під час дії ВС. 
🔸 Порядок вивільнення працівників під час дії ВС.


Переглянути відеоурок можна тут: https://decentralization.ua/news/18901


​​❗Аналіз проекту Державного бюджету на 2025 рік, підготовленого до другого читання

9 листопада Кабінет Міністрів України подав до Верховної Ради України проект Закону про Державний бюджет України на 2025 рік.

Ігор Онищук, експерт з питань місцевих бюджетів шведсько-української програми Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні», виділив основні норми та показники із доопрацьованого Урядом законопроекту: https://decentralization.ua/news/18903


​​❗Програми Європейської комісії, доступні українським громадам

Програми ЄС фінансують проєкти у таких сферах, як освіта, охорона навколишнього середовища, соціальні послуги, культура.

Нашим громадам важливо активно використовувати такі можливості.

У цьому матеріалі - добірка програм від Європейської комісії, підготовлена експертами Програми «U-LEAD з Європою»: https://decentralization.ua/news/18900


​​❗️Як громадам ставати регіональними полюсами зростання

Щоб мати ресурси для забезпечення необхідних на рівні держави витрат і підтримки регіонів і громад, які найбільше постраждали від російської агресії, Україні варто сподіватися не лише на міжнародну підтримку, а й на власні сили.

Експерти впевнені, що для розвитку своєї економіки частину доступних ресурсів Україні варто спрямовувати у ті точки, де може бути досягнутий ефект мультиплікації. У цьому і полягає ідея полюсів зростання, яка зародилась у повоєнній Франції і яку тою чи іншою мірою наслідує низка підходів і у сучасній європейській політиці.

У цьому матеріалі - про те, як ідея регіональних полюсів зростання може бути застосована в Україні зараз і на майбутнє: https://decentralization.ua/news/18896


​​❗21 листопада відбудеться тренінг на тему: «Окремі питання благодійної та гуманітарної допомоги, яка надається на користь територіальних громад»

Організовує тренінг Проєкт USAID/Ukaid SOERA (Діяльність у рамках реформи державних підприємств України).

Представників органів місцевого самоврядування та військових адміністрацій ознайомлять з порядком отримання, обліку та ефективного використання благодійної та гуманітарної допомоги. Учасники дізнаються, як належним чином організувати процес отримання допомоги, особливості її обліку, можливості отримання безоплатної допомоги ОМС, оцінку переданого майна, а також відображення цих операцій у бюджетній та фінансовій звітності.

Особливу увагу буде приділено останнім змінам у законодавстві, а також типовим помилкам, яких припускаються фахівці під час роботи з гуманітарною та благодійною допомогою. Також буде представлено практичні приклади бухгалтерського обліку отриманої допомоги.

Під час тренінгу розглядатимуться такі питання:
🔸
Нововведення у законодавстві щодо гуманітарної допомоги.
🔸Типові юридичні помилки, яких допускаються фахівці ОМС та військових адміністрацій у роботі з гуманітарною та благодійною допомогою для громад, та поради для самоаналізу.
🔸Обов’язковість обліку благодійної та гуманітарної допомоги.
🔸Можливості для ОМС з отримання благодійної чи гуманітарної допомоги.
🔸Особливості бюджетного та бухгалтерського обліку благодійної та гуманітарної допомоги.
🔸Відображення отриманої допомоги у звітності.

Спікери тренінгу: Віра Козіна та Тетяна Станкус, консультантки з управління активами Проєкту SOERA

Для участі у тренінгу, будь ласка, зареєструйтесь за посиланням: https://decentralization.ua/news/18890

❗Реєстрація триває до 20 листопада 2024 року, до 10:30

20 ta oxirgi post ko‘rsatilgan.