Мінфін стане Борговим агентством України і не виключає, що кредити на 50 млрд доларів від G7 доведеться повертати
Міністерство фінансів України виступило з ініціативою створення Боргового агентства України, яке буде уповноважене здійснювати правочини з умовними зобов’язаннями. Це передбачено законопроєктом №12232, зареєстрованим у Верховній Раді 22 листопада 2024 року. Проєкт пропонує зміни до Бюджетного кодексу, що дозволять залучати кредити на суму до 50 млрд доларів США від країн G7 для фінансування нагальних потреб України. Головною особливістю таких кредитів є їхня залежність від майбутніх репараційних надходжень від Російської Федерації, що в разі отримання таких надходжень може зробити ці кредити державним боргом України.
Законопроєкт визначає, що Міністерство фінансів тимчасово виконуватиме функції Боргового агентства до початку його повноцінної роботи. Агентство отримає право вести Реєстр умовних зобов’язань, публікувати відповідну інформацію на офіційному сайті та повідомляти Кабінет Міністрів і бюджетний комітет Верховної Ради про виникнення боргових зобов’язань у разі реалізації кредиторами обмеженого права вимагати повернення таких кредитів.
Механізм залучення фінансування, відомий як Extraordinary Revenue Acceleration (ERA) Loans for Ukraine, передбачає використання заморожених активів російського Центрального банку та інших джерел для обслуговування і погашення кредитів. Також можливі додаткові добровільні внески з боку країн G7 та інших міжнародних партнерів. Водночас кошти не можуть використовуватися без узгодження із міжнародними кредиторами, а їх розподіл супроводжується умовами щодо виконання реформ в рамках Плану Ukraine Facility.
Законопроєкт покликаний надати правову основу для здійснення таких кредитних угод, зокрема укладення договорів з міжнародними фінансовими організаціями, іноземними державами чи установами. Міністр фінансів України отримує право доручати Голові Боргового агентства укладати ці угоди, включно з можливістю відмови від суверенного імунітету у разі спорів щодо таких зобов’язань. Умови залучення передбачають, що держава братиме на себе зобов’язання лише за рахунок коштів, які можуть бути отримані у вигляді репарацій або доходів від заморожених активів РФ.
Запровадження цього механізму обґрунтовується нагальною потребою у забезпеченні фінансування бюджету на 2025 рік, частина якого покладається на міжнародну підтримку. Ухвалення законопроєкту дозволить Мінфіну виконувати зобов’язання України перед міжнародними партнерами, водночас створюючи прозорі умови для управління борговими зобов’язаннями держави.
Блог юриста
Міністерство фінансів України виступило з ініціативою створення Боргового агентства України, яке буде уповноважене здійснювати правочини з умовними зобов’язаннями. Це передбачено законопроєктом №12232, зареєстрованим у Верховній Раді 22 листопада 2024 року. Проєкт пропонує зміни до Бюджетного кодексу, що дозволять залучати кредити на суму до 50 млрд доларів США від країн G7 для фінансування нагальних потреб України. Головною особливістю таких кредитів є їхня залежність від майбутніх репараційних надходжень від Російської Федерації, що в разі отримання таких надходжень може зробити ці кредити державним боргом України.
Законопроєкт визначає, що Міністерство фінансів тимчасово виконуватиме функції Боргового агентства до початку його повноцінної роботи. Агентство отримає право вести Реєстр умовних зобов’язань, публікувати відповідну інформацію на офіційному сайті та повідомляти Кабінет Міністрів і бюджетний комітет Верховної Ради про виникнення боргових зобов’язань у разі реалізації кредиторами обмеженого права вимагати повернення таких кредитів.
Механізм залучення фінансування, відомий як Extraordinary Revenue Acceleration (ERA) Loans for Ukraine, передбачає використання заморожених активів російського Центрального банку та інших джерел для обслуговування і погашення кредитів. Також можливі додаткові добровільні внески з боку країн G7 та інших міжнародних партнерів. Водночас кошти не можуть використовуватися без узгодження із міжнародними кредиторами, а їх розподіл супроводжується умовами щодо виконання реформ в рамках Плану Ukraine Facility.
Законопроєкт покликаний надати правову основу для здійснення таких кредитних угод, зокрема укладення договорів з міжнародними фінансовими організаціями, іноземними державами чи установами. Міністр фінансів України отримує право доручати Голові Боргового агентства укладати ці угоди, включно з можливістю відмови від суверенного імунітету у разі спорів щодо таких зобов’язань. Умови залучення передбачають, що держава братиме на себе зобов’язання лише за рахунок коштів, які можуть бути отримані у вигляді репарацій або доходів від заморожених активів РФ.
Запровадження цього механізму обґрунтовується нагальною потребою у забезпеченні фінансування бюджету на 2025 рік, частина якого покладається на міжнародну підтримку. Ухвалення законопроєкту дозволить Мінфіну виконувати зобов’язання України перед міжнародними партнерами, водночас створюючи прозорі умови для управління борговими зобов’язаннями держави.
Блог юриста