Адвокат Олег Лукьянчиков

Цифровая ВЛК – принят закон об автоматической передаче медицинских данных в «Оберег»

Сегодня парламент принял в целом закон разрешающий передачу данных о состоянии здоровья пациентов в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов «Оберег».

Теперь медицинские данные из Электронной системы здравоохранения (ЕСОЗ) с целью определения пригодности к военной службе будут автоматически передаваться в Реестр военнообязанных «Оберег».

В статье 24-2 Основ законодательства о здравоохранении, после вступления в силу принятого сегодня закона, будет предусмотрено исключение из действующего запрета на передачу медицинских данных о пациентах. И медицинские данные могут передаваться в Реестр военнообязанных с целью определения пригодности к военной службе.

Предусмотрено, что во время самой процедуры передачи медицинских данных пациента доступ к медицинским данным не допускается, кроме случая получения этих данных в порядке электронного информационного взаимодействия Минобороны о результатах медицинских осмотров, проводимых с целью определения пригодности лиц к исполнению воинской обязанности для внесения в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов с целью обеспечения национальной безопасности и обороны.

Реформа МСЭК: кому надо пройти повторный осмотр для подтверждения инвалидности

Законопроект 12178 о реформе МСЭК, который мы сегодня рассматриваем, вызывает много дополнительных вопросов, в частности относительно того, нужно ли проходить повторное освидетельствование в новосозданных экспертных комиссиях по оценке повседневного функционирования личности тем, кому инвалидность была назначена ранее, по решению МСЭК.

Законопроект 12178 предусматривает, что мужчины от 25 до 60 лет, которым была установлена ​​вторая или третья группа инвалидности с указанием срока повторного осмотра, обязаны будут в период с 1 апреля 2025 года по 1 ноября 2025 года пройти оценивание повседневного функционирования.

Такая повторная медицинская экспертиза должна происходить уже в соответствии с новым законом о реформе МСЭК (в настоящее время это только законопроект 12178) и Порядком проведения оценки повседневного функционирования личности, утвержденного Кабмином (постановление КМУ от 15.11. 2024 г. № 1338) через систему экспертных команд по оценке повседневного функционирования.

Эти нормы касаются тех случаев, когда инвалидность с указанием срока повторного осмотра была установлена ​​до введения в действие закона о реформе МСЭК, то есть, до 1 января 2025 года, и срок повторного осмотра пришелся на период действия военного положения, но лицо в соответствии с условиями, установленными Кабмином, не проходило такой повторный медосмотр в МСЭК.

Лицам с инвалидностью, повторный осмотр которых был назначен с 1 января 2025 года, но которые не смогли его заранее пройти, срок инвалидности продлевается до даты принятия решения по результатам экспертного оценивания повседневного функционирования лица, но не дольше чем до 1 июля 2025 года.

Реформа МСЭК: изменят ли основания отсрочки по уходу

Верховная Рада скоро рассмотрит законопроект 12178 о реформе МСЭК, предусматривающий определенные изменения в закон о мобилизации, в том числе новую редакцию пункта 9 и 14 ч.1 ст.23 Закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации», в которых определены основания для отсрочки по уходу.

Законопроект 12178 в своей последней редакции одобрен профильным комитетом ВРУ и ожидает последующего чтения и принятия его в целом. Некоторые изменения в пункты 9 и 14 ч.1 ст.23 Закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации», которые определяют основания для предоставления отсрочки по уходу предложены, однако они не изменяют сами основания для отсрочки, а только добавляют в качестве документов, подтверждающих эти основания решения экспертной команды по оценке повседневного функционирования личности (вместо решения МСЭК).

Следует отметить, что Заключительные положения законопроекта предусматривают, что решения, принятые МСЭК и документы, изданные на основании таких решений, являются законными и действующими, приравниваются к решениям экспертных команд по оценке повседневного функционирования лица, документов, выданных на основании таких решений экспертных команд (в том числе выписок из решений) и продолжают быть основаниями для оформления или продления предоставления лицам с инвалидностью прав, статусов, льгот, пенсий, пособий, компенсаций, надбавок, других социальных гарантий и т.д., в том числе для целей, определенных в законах Украины «О воинской обязанности и военной службе» и «О мобилизационной подготовке и мобилизации», на весь срок действия справки к акту осмотра МСЭК до проведения плановой оценки повседневного функционирования лица новообразованными экспертными командами.

МОЗ создал экспертные команды взамен МСЭК

Минздрав сообщил, что уже определил перечень учреждений здравоохранения, в которых будут работать созданные вместо МСЭК экспертные команды по оценке повседневного функционирования. Уже создано 1348 таких экспертных команд в 286 больницах. Интерактивная карта таких больниц и дашборды доступны на сайте Минздрава.

По информации Минздрава в новой системе:

- экспертные команды созданы по специализациям: хирургическая, кардионеврологическая, травматологическая, психиатрическая и т.п.;

- определены врачи Центра оценивания функционального состояния, которые будут обеспечивать пересмотр и экспертную оценку решений экспертных команд в случае обжалования их пациентами;

- в состав 1348 экспертных команд вошло втрое больше врачей, чем было задействовано в предыдущей системе МСЭК.

Подача документов на отсрочку не является уточнением военно-учетных данных – позиция суда

Еще один обзор позиции суда о наложении штрафов ТЦК за неуточнение военно-учетных данных – решение по делу №159/7250/24. Постановление от 10 декабря 2024 года Восьмого апелляционного админсуда.

Обстоятельства дела

Мужчина обратился в суд о признании противоправным и отмене постановления ТЦК о наложении штрафа в размере 17 тыс. грн, на основании ч. 3 ст. 210-1 КУоАП. Местный суд в удовлетворении иска об отмене штрафа отказал.

Обжалуя в апелляционный суд решение местного суда истец сообщил, что с 09.12.2022г. состоит на военном учете в ТЦК, неоднократно обращался в ТЦК с заявлениями об отсрочке, в которых указывал свои актуальные данные. А с 15.07.2024 осуществил авторизацию в электронном кабинете военнообязанного в Резерв+, но смог обновить свои учетные данные в Резерв+ только во время последующей авторизации 09.08.2024. Истец также обратил внимание суда на то, что система «Оберіг» наполняется данными из других государственных реестров автоматически, в том числе – информацией от ТЦК. Кроме того, через электронное взаимодействие с другими реестрами и базами данных, ответчику (ТЦК) были доступны персональные данные и другие сведения об истце.

Свои требования об отмене штрафа ТЦК истец обосновывал и тем, что примечание к ст.210 КУоАП освобождает лицо от ответственности по ст.ст.210, 210-1 КУоАП за нарушение военнообязанными правил военного учета в случае, если в отношении этого лица существует возможность получения персональных данных из других реестров.

Истец, по его мнению, не нарушил правил военного учета и законодательства о мобилизации, поскольку авторизовался в «Резерв+», вовремя направил запрос на обновление данных до 15.07.2024, однако данные не обновились по техническим причинам, а не по его вине. Кроме того, свои контактные данные он указывал для ТЦК в заявлении о предоставлении ему отсрочки, что свидетельствует о том, что умысла нарушать правила военного учета у него не было.

Решение Апелляционного админсуда

Апелляционный суд пришел к следующим выводам:

Нормы законодательства предусматривают три пути, которыми граждане Украины должны были уточнить свои персональные данные с 18.05.2024 по 16.07.2024 (включительно), а именно: через ЦНАП; через электронный кабинет призывника, военнообязанного, резервиста; в ТЦК.

В материалах дела есть обращение истца от 15.07.2024, 2.08.2024 и 9.08.2024 об обновлении данных через «Резерв+». Обращение имело место 15.07.2024, что не лишало возможности истца до истечения спорного срока (до 16.07.2024 включительно) воспользоваться другим путем обновления учетных данных.

Примечание к ст. 210 КУоАП (о получении данных военнообязанного из других реестров) не может быть применено в этом случае, так как действующее законодательство обязывает именно истца совершить определенные действия и уточнить свои персональные данные в установленный срок, и эти действия могли быть совершены только им лично одним из определенных способов.

Заявление о предоставлении отсрочки от мобилизации не касается вопроса уточнения учетных данных, поэтому их предоставление не может считаться выполнением соответствующей обязанности уточнения военно-учетных данных. Следовательно, подача заявления о предоставлении отсрочки с контактными данными не является уточнением военно-учетных данных.

Таким образом, апелляционный суд оставил в силе решение первой инстанции и постановление ТЦК о наложении штрафа на ответчика на основании ч. 3 ст. 210-1 КУоАП.

☝️Видео будет полезно всем, а не только 50+

Налоговая скидка за оплату обучения – как вернуть 18% оплаты

Те, кто оплачивает обучение в вузах, могут вернуть часть уплаченных средств в виде налоговой скидки. Такую налоговую скидку можно получить один раз в год – в следующем году после оплаты обучения до конца текущего 2024 г. (до 31 декабря 2024 г.).

Размер налоговой скидки

Размер налоговой скидки составляет 18% от затрат на оплату обучения (учитываются фактические расходы за прошлый год), но не более размера уплаченного НДФЛ.

Документы необходимые для получения налоговой скидки за обучение:

– заявление о налоговой скидке с указанием реквизитов счета для перечисления возмещения средств, уплаченных за обучение;

– копия паспорта налогоплательщика (родителя), подающего декларацию на налоговую скидку и/или студента, если он сам оплачивает свое образование;

– копию регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (подающего документы на получение скидки и студента);

– копия договора о предоставлении образовательных услуг (контракт с учебным заведением), в котором указана стоимость обучения;

– копии квитанций или других документов (чеки, переводы), подтверждающих осуществление оплаты за обучение;

– справка о заработной плате (форма № 3);

– декларация про имущественное состояние и доходы;

– документы, о степени родства со студентом (свидетельство о рождении ребенка; свидетельство о браке и т.п.).

Важно: Право на получение налоговой скидки на следующий год не переносится. То есть, если расходы на обучение были в 2023 году, но человек не подал документы до конца 2024 года, тогда он теряет право на налоговую скидку за 2023 год, однако, сможет подать заявление о возмещении расходов на обучение за 2024 год, подав заявление до конца 2025 года.

Как и когда получить возмещенные средства

Возмещение части средств уплаченных за обучение зачисляется на банковский счет в течение 60 дней после подачи документов на получение налоговой скидки или они поступают почтовым переводом на адрес, указанный в декларации.

Р.S. для ФЛП это тоже работает