Павло Павлишин | Pavlo Pavlyshyn

📢 Про бюджет Вараської громади на 2025 рік: порушення бюджетного процесу

Наказ №331 «Про бюджет Вараської міської територіальної громади на 2025 рік», підписаний начальником Вараської міської військової адміністрації 16 грудня 2024 року, надійшов до виконавчого комітету лише 19 грудня 2024 року. Затримка документа лише підтвердила неорганізованість і проблемність бюджетного процесу.

🔹 Відсутність бюджетних запитів — закон вимагає, щоб головні розпорядники коштів подавали бюджетні запити, на підставі яких формується проєкт бюджету. Цього не було зроблено.

🔹 Невідповідність граничним обсягам видатків, визначеним фінансовим управлінням. Видатки затверджено без належного обґрунтування.

🔹 Арифметичні помилки у документі:
• Профіцит загального фонду не збігається з реальними розрахунками. Декларовано 34,9 млн грн, тоді як правильна різниця — лише 29,9 млн грн.
• Неправильний розподіл коштів бюджету розвитку.

🔹 Відсутність ключових міжбюджетних трансфертів: у додатках не передбачено основний трансферт у розмірі 224,7 млн грн, який має бути переданий державному бюджету.

🔹 Не всі ресурси залучені через те, що доходна частина не аналізувалась фахівцями фінансового управління.

📊 Що це означає для громади?
Фактичне невиконання наказу №331 через його невідповідність законодавчим вимогам і наявність численних помилок. Закон України не передбачає винятків для формування бюджету без бюджетних запитів.

✅ Для забезпечення законності фінансовий орган вже підготував збалансований проєкт бюджету на основі бюджетних запитів та доведених граничних видатків. Цей проєкт схвалено рішенням виконкому від 19 грудня 2024 року №417-РВ-24.

📌 Висновок: Дотримання бюджетної процедури — основа прозорості, ефективності та правомірності фінансової політики. Порушення процедур загрожує дестабілізацією бюджетного процесу.

**Скільки коштує Вараській громаді Військова адміністрація?**

З моменту введення військової адміністрації витрати на її утримання з місцевого бюджету склали майже **8 мільйонів гривень**.

Щоб краще розуміти цю суму, це приблизно **50 дронів "Мавік" із тепловізорами**, які так необхідні нашим військовим.

🔍 **Куди пішли кошти:**

- 7 512 934,85 грн – заробітна плата з нарахуваннями;
- 29 425 грн – канцелярські товари;
- 224 315 грн – комп'ютерна техніка;
- 57 677 грн – меблі;
- 168 416,31 грн – інші витрати.

Військова адміністрація декларує своїм пріоритетом безпеку та допомогу військовим. Однак варто зазначити, що наша громада допомагала військовим і до введення МВА. Ми з перших днів повномасштабного вторгнення виконували безпекові завдання, зокрема захист Рівненської АЕС та нашої громади, а також надавали підтримку військовим за їхніми запитами.

При цьому виконавчий комітет Вараської міської ради продовжує працювати у звичному режимі, і завдань у наших спеціалістів із введенням військової адміністрації не стало менше.

❗️ У зв’язку з **вкрай низькою кваліфікацією складу військової адміністрації**, чи отримала громада реальні переваги від цих витрат?

Чи могли б ці кошти бути використані ефективніше для потреб військових та безпеки?

Питання, над якими варто замислитись.

🌞 **Сонячна енергетика продовжує впевнено набирати обертів у світі!**

Згідно з даними МАГАТЕ, у 2023 році в 31 країні працювали **410 ядерних реакторів** із загальною встановленою потужністю понад **368 ГВт**.

🔋 Водночас, до кінця 2024 року прогнозується, що **потужність сонячної енергетики** сягне **1.8–2 ТВт**. Це майже у **п'ять разів більше**, ніж у ядерних реакторів!

✅ Сонячна енергетика стає дедалі конкурентоспроможнішою завдяки:
- Розвитку **систем накопичення енергії**, що дозволяють резервувати електроенергію,
- **Суттєвому зниженню вартості** виробництва 1 кВт за останні роки.

🇺🇦 Попри війну, Україна не зупиняється!
- У 2022 році було введено в експлуатацію **46 сонячних електростанцій (СЕС)**,
- У 2023 році — вже **58 СЕС**!

⚡️ Ще нещодавно я скептично ставився до сонячних електростанцій, але факти говорять самі за себе. Стрімкий розвиток технологій, зниження витрат та ефективність СЕС вражають і змінюють енергетичний баланс у світі.

А як ви вважаєте, чи може сонячна енергетика стати основою енергетичного майбутнього?
Діліться думками у коментарях 👇

Щодо створення місць супроводу ветеранів у Вараші

Вараський центр соціальних служб та послуг у жовтні цього року підготував важливий проект рішення "Про внесення змін до структури ВЦССП". Документ передбачає введення у штат Центру трьох посад фахівців із супроводу ветеранів.
Кандидати на ці посади вже пройшли конкурсний відбір та рекомендовані Вараською районною комісією. Їхнє завдання – надавати необхідний супровід нашим ветеранам, які потребують підтримки та адаптації у мирному житті.

На жаль, проект рішення неодноразово виносився міським головою на розгляд сесії ради, проте через відсутність кількох депутатів та відсутність кворуму, засідання не відбулися. Як наслідок, рішення про введення трьох фахівців досі не ухвалено.

Це питання є надзвичайно важливим для нашої громади та потребує консолідованої роботи місцевої влади. Наші ветерани заслуговують на своєчасну та професійну підтримку.

Якщо дії деяких депутатів пов’язані з бажанням посадових осіб військової адміністрації міста блокувати це питання, то це не що інше, як злочин і невиконання ініціатив Президента України.

### **🏥 Надання медичної допомоги вторинного рівня у Вараській громаді**

**КНП ВМР «ВБЛ»** забезпечує медичне обслуговування для **52 916 мешканців** Вараської міської територіальної громади, серед яких:

- 👶 12 444 – діти;
- 🧑‍🦳 40 472 – дорослі.

💰 **Фінансування медичних послуг:**

- Від НСЗУ (Національна служба здоров'я України) отримано **100 846,3 тис. грн за надані медичні послуги.
- Цільове фінансування з **бюджету Вараської МТГ становить **16 812,8 тис. грн**.

🩺 **Результати надання медичної допомоги:**

- Проліковано у стаціонарі – 6 664 пацієнти.
- Амбулаторне лікування отримали – 41 960 осіб.
- Стоматологічна допомога надана – 2 720 пацієнтам.

🌟 *Ми працюємо для забезпечення ефективної та якісної медичної допомоги кожному мешканцю громади!*

Спорт для молоді

🏆 Спорт об'єднує! У 2024 році ми провели 61 спортивний захід з волейболу, футболу, плавання та боротьби.

🎯 *Наші досягнення:

• підготовлено 1 майстра спорту;
• 43 спортсмени отримали III розряд.*

⚽️ *Плани на 2025 рік:

• підтримка дитячо-юнацького спорту;
• організація змагань для молоді;
• розвиток спортивної інфраструктури.”*

🏃‍♂️ Спорт – це здоров'я, дисципліна і перемога!”

❗️ Ситуація із соціальними програмами, які залишаються НЕ ПРИЙНЯТИМИ

Департаментом соціального захисту та гідності ВК ВМР було підготовлено низку критично важливих проектів рішень для підтримки наших мешканців. Проте ці ініціативи досі не прийняті Вараською міською військовою адміністрацією, що призводить до соціальної напруги та невдоволення серед жителів громади.

📝 Які зміни проігноровані?

1️⃣ Збільшення адресної допомоги на придбання житла Захисникам та Захисницям України
🔹 Пропоноване підвищення: з 200 тис. грн до 500 тис. грн у 2025 році.
🔹 Причина: військові відмовляються брати часткові кошти, які не вирішують проблему купівлі житла.

2️⃣ Надання одноразової матеріальної допомоги ключовим категоріям громадян:

🔸 Учасникам ліквідації аварії на ЧАЕС.
🔸 Громадянам, яким виповнилося 90+ років.
🔸 Особам, відзначеним Почесною відзнакою до річниці УПА.
🔹 Запропонований розмір допомоги: 1 тис. грн та 1,5 тис. грн замість нинішніх 300-500 грн.

3️⃣ Компенсація за санаторно-курортне лікування для осіб з інвалідністю внаслідок війни, які брали участь у бойових діях.

4️⃣ Одноразова матеріальна допомога для ВСІХ Захисників і Захисниць України — без будь-яких обмежень.

⚠️ Чому це важливо?

Ці проекти спрямовані на підтримку найуразливіших категорій населення та наших Захисників і Захисниць.
Їх неприйняття блокує реальну допомогу людям та поглиблює соціальну напругу.

🗣 Просимо звернути увагу на потреби громади та негайно розглянути ці ініціативи.

📚 Книжки, які я прочитав у 2024 році 📚

Цього року мій список читання був різноманітним: від політичних біографій до трилерів, від економічних досліджень до надихаючих історій. Ділюся з вами кількома важливими та вражаючими книгами, які хочу рекомендувати:

1️⃣ "П’ятий ризик" – Майкл Льюїс
🔍 Цікава книга про державне управління США та критичний погляд на бюрократію під час правління Трампа.

2️⃣ "Страх. Трамп у Білому домі" – Боб Вудворд
🎭 Суперечливий портрет Трампа, його характеру та стилю керівництва.

3️⃣ "Доказ змови. Як Трамп зрадив Америку" – Сет Абрамсон
📖 Для тих, хто хоче глибоко зануритися в деталі президентства Трампа та його оточення.

4️⃣ "Нацисти-мільярдери" – Давид де Йонг
💰 Історія найбагатших родин Німеччини та їхньої співпраці з нацистами. Факти, які змушують замислитися.

5️⃣ "Голубі зони" – Ден Бюттнер
🌍 9 правил довголіття та секрети місць, де люди живуть найдовше.

6️⃣ "Ми. Живі" – Айн Ренд
🛑 Вражаючий роман про зло комунізму, який, на жаль, має паралелі з нашим часом.

7️⃣ "23 приховані факти про капіталізм" – Ха-Юн Чанг
💡 Фундаментальна книга з важливими цитатами про економіку та розвиток.

8️⃣ "Межі зростання" – Донелла та Денніс Медоуз, Йорген Рандерс
🌱 Про глобальні ресурси, екологію та шляхи до збалансованого майбутнього.

9️⃣ "Дрібних мрій не буває" – Шимон Перес
✨ Надихаюча історія становлення Ізраїлю та народження лідерства.

🔟 "Нова карта світу" – Деніел Єргін
🌍 Геополітична боротьба за ресурси та зміни, що впливають на світ.

📖 І ще кілька важливих книг:

"Спогади" – Павло Скоропадський
"Мистецтво стійкості" – Росс Еджлі
"Втеча з табору" – Блейн Гарден
"Хімія смерті" – Саймон Бекетт
"Японське економічне диво" – Чалмерс Джонсон
"Відвага кличе" – Раян Голідей
"Керрі Сото знову в грі" – Тейлор Дженкінс Рід
"Обіцянки богів" – Жан-Крістоф Гранже
"Цивілізація" – Ніл Фергюсон
"Персональне досьє" – Кетрін Грем
📌 Висновок: Кожна книга відкрила для мене нові горизонти. Читання – це не лише знання, але й інструмент для аналізу світу та себе. Деякі з них раджу обов'язково додати до свого списку на цей рік.

А що читаєте ви? Діліться своїми рекомендаціями у коментарях! 👇

📚 Білл Гейтс назвав свої улюблені книги 2024 року 📚

Білл Гейтс у своєму блозі поділився п’ятьма книгами, які йому найбільше сподобались цього року. Всі вони, крім однієї, так чи інакше присвячені осмисленню навколишнього світу.

“Дві книги з мого списку присвячені майбутньому і тому, як зростання штучного інтелекту та величезний технологічний прогрес змінюють те, як ми живемо, навчаємось та любимо. Одна книга звертається по відповіді до минулого — уроки про те, як лідери долали важкі часи, які вона пропонує, одночасно заспокоюють та захоплюють. А четверта книга у моєму списку присвячена справжньому. Вона допоможе вам оцінити дивовижний, невидимий хребет суспільства, що оточує нас щодня“, – зазначив Білл Гейтс.

📖 Повний список виглядає так:

1️⃣ “Незакінчена історія кохання” – Доріс Кернс Гудвін
Автобіографія, що розповідає про особисте життя авторки та її чоловіка, радника президентів Кеннеді та Джонсона. Це історія любові на тлі історичних потрясінь ХХ століття.

2️⃣ “Тривожне покоління” – Джонатан Хайдт
Дослідження впливу технологій на дітей та підлітків і практичні поради для батьків, як допомогти своїм дітям знайти баланс між реальним та цифровим світом.

3️⃣ “Інженерія в чистому вигляді” – Греді Гіллгаус
Книга, яка допоможе поглянути на буденні технічні об'єкти під іншим кутом та зрозуміти, як вони працюють.

4️⃣ “Наступна хвиля” – Мустафа Сулейман
Про трансформаційний вплив штучного інтелекту та новітніх технологій, а також про виклики, які вони несуть людству.

5️⃣ “Федерер” – Доріс Генкель
Розкішний альбом про життя та кар’єру Роджера Федерера. Чудовий подарунок для шанувальників тенісу та любителів біографій.

📌 Ці книги – чудовий спосіб осмислити минуле, теперішнє та майбутнє, зазначає Гейтс.

Розбір інтерв’ю начальника військової адміністрації Мариніної.

Дитячий садочок №6: пошук рішень, виклики та незрозумілі рішення 🚧

Щоб відкрити дитячий садочок №6, ми розглядали два можливі варіанти забезпечення укриття:

1️⃣ Тимчасове використання укриття собору. Завдяки цьому рішенню садочок вдалося відкрити, хоч це і тимчасовий захід.
2️⃣ Будівництво нового укриття. Для цього ми замовили проектно-кошторисну документацію (ПКД).

🔹 Чому не модульне укриття?

Спочатку ми розглядали закупівлю модульного укриття вартістю 12-15 млн грн. Але наприкінці 2023 року, через зміну норм, ДСНС нас офіційно повідомили, що такі конструкції не будуть відповідати новим стандартам.

🔹 Проблеми з проектуванням

Сьогодні ключова проблема – брак фахівців, адже більшість проектантів мобілізовані. Через це роботи по проекту затягуються, а будівництво потребує повноцінної нової будівлі.

🔹 Незрозуміле рішення з виділенням коштів

Попри відсутність готового проекту, наказом ВМВА №50 від 29.04.2024 було виділено 12 млн грн на будівництво укриття. Варто нагадати, що попередні оцінки вартості будівництва складають 80-95 млн грн. Для чого це було зроблено військовою адміністрацію не зрозуміло. При чому робітники Виконкому попереджали, що не потрібно виділяти ці кошти, ми не маємо проектно-кошторисної документації.

🔹 Що далі?

Ми продовжуємо працювати над завершенням проекту, щоб забезпечити дітям надійне та сучасне укриття. Важливо не зупинятися та діяти з урахуванням реальних потреб, можливостей громади і в межах законодавчих норм.

Розбір інтерв’ю начальника військової адміністрації Мариніної.

Укриття в ліцеї №3

Усі пам’ятають, особливо батьки, що в ліцеї №3 довго не було можливості облаштувати укриття через низьку висоту підвального приміщення. Спочатку діти користувалися укриттями в інших закладах, що було небезпечно та незручно. Згодом учнів розподілили по інших школах, що також створювало дискомфорт.

Після неодноразових обстежень із фахівцями ми дійшли висновку, що укриття можна облаштувати. Було виготовлено проект і залучено державну субвенцію. Оскільки фінансування державне, всі конкурсні процедури та вибір підрядника здійснювало управління капітального будівництва області.

Так як я ініціював цю роботу, моїм завданням було забезпечити повернення дітей до своєї школи з нового 2024 року. Щотижня проводив наради й контролював виконання робіт. У результаті в січні 2024 року діти повернулися до школи, а всі основні роботи для безпеки перебування були завершені. Після завершення робіт комісія дозволила використання укриття.

До слова, укриття запроектоване й зроблене на 1176 місць, і на це було витрачено близько 33 млн грн. Сьогодні ж проектна вартість будівництва укриття "з нуля" на 400 місць складає близько 100 млн грн. Я думаю, всі можуть порахувати, наскільки вчасно виконана робота і які кошти вдалося зекономити.

Залишилися лише дрібні роботи: облаштування пандусів для маломобільних груп, часткове встановлення меблів, коригування проекту та процедурні питання.

Тому, коли в інтерв’ю стверджують, що роботи мають завершитися до кінця року і що укриття "відкриється", це говорить про некомпетентність і безвідповідальність. Діти навчаються й користуються укриттям вже рік!

Розбір інтерв’ю начальника військової адміністрації Мариніної.
Комп’ютерний томограф

Я витратив багато часу та сил, щоб у нашому місті з’явився комп’ютерний томограф. Не вдаватимусь у деталі, як це сталося, але 15 квітня 2024 року він був розподілений, а наприкінці червня 2024 року доставлений на склад лікарні.

Ми завчасно підготували проект ремонту приміщення ще в середині 2023 року. Після тендеру роботи розпочали у серпні 2023 року до тієї стадії, коли технічні параметри томографа (підключення, розміри, вага) ще не були потрібні. Тому до поставки обладнання роботи були призупинені.

Після отримання обладнання та всіх необхідних документів 14 серпня 2024 року, проект був відкоригований з успішною пройденою експертизою.

Роботи відновилися, але підрядник зіткнувся з об’єктивними труднощами: керівники компанії, що виграла тендер, добровільно служать у ЗСУ з перших днів війни й улітку перебували на Запорізькому напрямку. Через мобілізацію більшості працівників компанія ініціювала розірвання контракту, що сталося 2 жовтня 2024 року.

Департамент ЖКГ організував новий тендер, а 7 листопада 2024 року підписано новий договір. Роботи йдуть за графіком: 16 грудня обладнання буде встановлено, після чого розпочнеться його налаштування, і закінчення ремонтних робіт.

Паралельно було отримано всі необхідні дозволи.

Тому риторика Мариніной про "три-чотири контракти" і «як все погано» свідчить про не знання ситуації, або про свідому маніпуляцію.

Аналіз інтерв’ю з відтінком “совдеповщини”: що стоїть за формою?

Переглянув не повністю два інтерв’ю: Мариніной з кореспонденткою Рівненської АЕС і Карлсона з лавровим. Чесно кажучи, важко було подивитися хоча б кілька хвилин, адже обидва матеріали залишили неприємний післясмак.

Чому? Відчувається певна “совдеповщина” у підході: зверхня манера подачі, застарілі шаблони, відсутність живого діалогу й, головне, справжнього змісту. Але це ще не все. Мені здалося, що обидва інтерв’ю мають щось спільне — не лише стиль, а й прихований підтекст. Така форма спілкування формує відчуття зрежисованості, за якою приховується справжня мета.
Для чого саме створюються такі інтерв’ю? Що намагаються приховати чи, навпаки, нав’язати?

Обов’язково перегляну принаймні інтерв’ю Мариніной до кінця та проведу ґрунтовний аналіз. Адже важливо розуміти, що за подібним форматом часто криється не лише бажання донести інформацію, а й тонкі механізми маніпуляції.

🇳🇴🚙🔋Норвегія наближається до завершення продажу нових автомобілів з двигунами внутрішнього згоряння, — Traktorist.ua з посиланням на Bloomberg.

У жовтні 2024 р. електроавтомобілі становили 94% всіх нових продажів, що підкреслює готовність країни до переходу на екологічний транспорт. Планується повна відмова від продажу ДВЗ до 2025 р., а для підтримки цього процесу вже створена мережа з понад 29 тисяч зарядних станцій.

Хоча у віддалених районах є проблеми з доступом до інфраструктури, країна продовжує успішно просувати електротранспорт завдяки урядовим пільгам та різноманіттю моделей, доступних на ринку.