Адвокат Олег Лукьянчиков

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Подача заявления на отсрочку с контактными данными не является уточнением военно-учетных данных — апелляционный суд

Истец, обжалуя штраф в сумме 17 тыс грн (ч.3 ст.210-1 КУоАП) за не уточнение данных в установленный срок с 18.05.2024 по 16.07.2024, заявлял, что неоднократно обращался в ТЦК с заявлениями о предоставлении отсрочки, где указывал свои актуальные контактные данные.

Кроме того, 15.07.2024 он авторизовался в приложении Резерв+, однако по независимым причинам подтверждение об обновлении данных поступило только 9.08.2024 после очередной повторной авторизации.

В постановлении от 10.12.2024 по делу №159/7250/24 Восьмой апелляционный админсуд установил, что не получены доказательства своевременного (т.е. в пределах срока с 18.05.2024 по 16.07.2024) обращения истца с целью уточнения своих данных в ЦНАП или через электронный кабинет призывника, военнообязанного, резервиста, или в ТЦК по месту своего пребывания или нахождения.

‼️В материалах дела есть обращение истца от 15.07.2024, (2.08.2024 и 9.08.2024 уже после истечения установленного срока) об обновлении данных через электронный кабинет призывника, военнообязанного, резервиста «Резерв+».
В то же время обращение от 15.07.2024 (еще в срок) не лишало возможности истца до истечения спорного срока (до 16.07.2024 включительно) воспользоваться другим путем обновления учетных данных.

В разрезе изложенных норм ТЦК предоставил правильную правовую оценку действиям истца, следовательно, суд отклонил апелляционную жалобу мужчины.

Таким образом, это решение суда констатирует факт о том, что независимо от причин, по которым военнообязанному не удалось во время уточнить данные (например, сбой в Резерв+), такое не уточнение является правонарушением, а обращение в ТЦК с заявлением на отсрочку не является уточнением данных.

«е-Консул» – для украинцев за границей МИД упростил получение консульских услуг

20 декабря Правительство приняло разработанное МИДом постановление «О реализации экспериментального проекта по предоставлению отдельных публичных услуг и совершению отдельных консульских действий по заявлениям лиц, находящихся за пределами Украины, предоставляемых средствами Единого государственного вебпортала электронных услуг и/или информационно-коммуникационной системы «е- Консул».

Реализация экспериментального проекта «е-Консул», согласно принятому постановлению, предоставит украинцам за границей возможность получать следующие консульские услуги:

1. Оформление ID-карт с доставкой готовой карты по почте (посетить консульство нужно один раз при подаче документов);

2. Оформление загранпаспортов, с доставкой готового документа по почте (тоже за один визит для сбора биометрических данных);

3. Регистрация в Государственном реестре налогоплательщиков через посольства и консульства;

4. Обмен водительского удостоверения или получения его после потери или похищения;

5. Комплексная услуга для оформления новорожденных, включающая:

- государственную регистрацию рождения ребенка (выдача свидетельства о рождении);
- регистрацию ребенка гражданином Украины;
- внесение ребенка в Единый государственный демографический реестр;
- регистрацию ребенка в Государственном реестре налогоплательщиков.

Заявки о предоставлении услуг можно подавать через приложение или веб-портал Дія.

Остановка сроков административного производства – постановление КМУ

В результате хакерской кибератаки 19 декабря была временно приостановлена ​​работа Государственных и Единых реестров, находящихся в ведении Министерства юстиции. В настоящее время нотариальные конторы, ЗАГСы, органы исполнительной службы, сервисные центры МВД и другие учреждения, предоставляющие публичные или административные услуги осуществляют свою деятельность ограниченно – только в пределах услуг, которые можно предоставить без доступа к реестрам Минюста.

Госреестры необходимы также для осуществления судопроизводства. Недоступность реестров в ряде случаев делает невозможным обеспечение предоставления доказательств по делу, соблюдение процессуальных условий рассмотрения дела и принятие обоснованного судебного решения. В связи со сложившимися обстоятельствами, 20 декабря 2025 года Кабмин принял постановление о приостановлении сроков административного производства из-за ограниченного доступа к реестрам Минюста.

В соответствии с постановлением Правительства сроки осуществления административного производства и предоставления публичных услуг, реализуемых через единые и государственные реестры под управлением Министерства юстиции, приостанавливаются до восстановления доступа к указанным реестрам.

Кроме этого, постановлением также остановлены сроки осуществления Министерством юстиции контроля за деятельностью в сферах государственной регистрации, рассмотрения жалоб на действия или бездействие, решения госрегистраторов, субъектов государственной регистрации и выполнения соответствующих решений.

Датой восстановления доступа к единым и государственным реестрам, держателем которых является Минюст, является следующий рабочий день за днем ​​обнародования соответствующего уведомления об этом на официальном веб-сайте ведомства.

Кибератака на реестры Минюста – как работают нотариусы, ЗАГС, сервисные центры МВД и другие учреждения

19 декабря в результате кибератаки хакерских группировок связанных с ГУ Генштаба вооруженных сил страны-агрессора россии пострадали государственные реестры Министерства юстиции Украины в том числе: реестр прав на недвижимое имущество, реестр актов гражданского состояния граждан, реестр ФЛП и юридических лиц и т.д.

Под атаку попали многие базы данных, что привело к временному прекращению работы Единых и Государственных реестров, находящихся в компетенции Минюста.

Как работают учреждения, использующие базы данных и реестры Минюста?

Нотариусы – приостановлено оказание ряда нотариальных услуг

Нотариусы и нотариальные конторы работают, но со значительными ограничениями. Нотариальные действия, не требующие проверки данных из реестров, будут осуществляться на бумаге, например: регистрация завещаний, изменений в них, наследственных договоров и изменений в них, дубликаты о нотариальном удостоверении доверенностей, удостоверение подлинности подписи и т.д. Однако большинство значимых нотариальных действий связано с необходимостью использования реестров недвижимого/движимого имущества🚙🏠, залога, арестов на имущество, запретов на отчуждение имущества. и т.д.

Сроки возобновления работы госреестров еще неизвестны, однако, по словам Министра Юстиции О.Стефанишиной, восстановление Реестра недвижимости может занять до 2 недель.

Сервисные центры МВД – приостановили предоставление ряда услуг:

🚘🚍🚖Недоступны регистрационные услуги по ТС, связанные с изменением владельца:

- по договору купли-продажи, заключенному в сервисном центре МВД, у субъектов хозяйствования, у нотариуса, в ЦНАПе и через Действие;
- по договору дарения, мены, ТС полученных по наследству;
- по договору лизинга, биржевой сделке;
- выбраковке.

Доступными остаются услуги: первая регистрация ТС (новых и ввезенных из-за границы), установление ГБО, экзаменационные услуги (прием экзаменов, выдача водительского удостоверения), замена и восстановление водительского удостоверения и свидетельства о регистрации ТС и некоторые другие услуги

Сроки возобновления работы реестров, которые использует МВД, пока неизвестны.

Органы ЗАГС (регистрации актов гражданского состояния) – работают

Органы регистрации актов гражданского состояния работают на бумажных носителях.

По утверждению Министра юстиции, пока нет никаких ограничений для регистрации актов гражданского состояния, все акты гражданского состояния о рождении, смерти, вступлении в брак и т.д. могут осуществляться с помощью бумажных носителей.

Однако мы же знаем, что по акту рождения, смерти и некоторых других, на основании документа выданного ЗАГС должны осуществляться определенные социальные выплаты💸💰 И с этим будет задержка, потому что все социальные выплаты, связанные с наступлением актов гражданского состояния, осуществляются на основании заявлений, которые будут рассмотрены после восстановления реестров.

Дарственная или завещание – как лучше передать свое имущество?

Передача права собственности в кругу семьи чаще всего происходит путем заключения договора дарения или через передачу имущества по наследству. При этом, договор дарения и наследование по завещанию являются двумя разными способами передачи права собственности на имущество. Каждый из них имеет свои особенности и отличия:

Время перехода права собственности

Наследование имущества по завещанию происходит только после смерти собственника имущества (наследодателя). До этого момента имущество остается в собственности наследодателя.

Переход права собственности по договору дарения имущества предусматривает передачу имущества и права собственности от дарителя к одаренному при жизни дарителя. Право собственности на имущество переходит к одаренному сразу после подписания договора.

Форма документа

Нотариальному удостоверению подлежат и завещание, и договор дарения, однако относительно удостоверения завещания есть определенные исключения. Завещание, владелец имущества, может оформить без получения от наследника согласия на получение этого имущества после смерти наследодателя и даже без уведомления наследника о том, что составлено завещание в его пользу.

Договор дарения заключается по взаимному согласию сторон, то есть, даритель добровольно передает имущество, а одаренный принимает право собственности на это имущество.

Юридическое оформление перехода права собственности

Наследование: наследник по завещанию должен подать заявление о принятии наследства к нотариусу в срок, установленный для принятия наследства. В результате принятия наследства такой новый собственник в качестве правоустанавливающего документа на имущество будет иметь свидетельство о принятии наследства.

Договор дарения заключается в письменной форме, а для передачи права собственности на недвижимое имущество обязательным является нотариальное удостоверение договора дарения и его государственная регистрация.

Налогообложение

В обоих случаях налогообложение зависит от степени родства между дарителем и одаренным или наследодателем и наследником.

Договор дарения: одаренный будет платить налог на доходы (НДФЛ), если даритель не является членом его семьи первой или второй степени родства.

Наследование по завещанию: налоги зависят от степени родства, но наследники первой и второй степени родства обычно освобождаются от налогообложения.

Возможности обжалования перехода права собственности

Завещание может быть признано недействительным в случае нарушения прав обязательных наследников или в случае обнаружения фальсификаций, принуждения к составлению завещания.

Договор дарения может быть обжалован в суде, если есть доказательства принуждения, недееспособности дарителя или других нарушений.

Следовательно, дарственная позволяет передать право собственности на имущество сразу (с момента подписания договора), а вот завещание является способом распоряжения имуществом на время после смерти владельца такого имущества (наследодателя). Учитывая рассмотренные особенности и отличия передачи имущества по завещанию и договору дарения, выбор между этими механизмами зависит от жизненных обстоятельств, желаний владельца имущества и юридических нюансов оформления.

Кабмин внес изменения и упростил процедуру смены места службы

Кабинет Министров внес изменения в свое постановление №1291 “О реализации экспериментального проекта по совершенствованию механизма перемещения военнослужащих Вооруженных Сил, военнослужащих Национальной гвардии по их инициативе”. Внесенные изменения были предложены Минобороны и были направлены на то, чтобы упростить смену места службы для военных, устранив потенциальную возможность злоупотреблений со стороны воинских частей.

Изменения предусматривают, что теперь при смене места службы, в распоряжении на перевод не будет указываться должность военнослужащего, который переводится. Распоряжение будет содержать только имя, звание, номер части и номер карты налогоплательщика военнослужащего.

Заместитель министра обороны по цифровизации Екатерина Черногоренко пояснила, что внесение этих изменений обусловлено тем, что именно указание должности военного давало возможность военным частям в отдельных случаях создавать препятствия для перевода. К примеру, военнослужащего переводили на другую должность в пределах части. Это позволяло отказать в смене места службы, поскольку должности в распоряжении и штатном расписании не совпадали.

Кроме этого нововведения, постановление о внесении изменений обеспечивает более точное распределение полномочий в процессе подготовки и подписания документов о переводе военнослужащих на новое место службы.

Какие документы необходимы для прохождения оценки повседневного функционирования – объяснение Минздрава

С начала 2025 г. вместо МСЭК начнет свою работу новая цифровая система оценивания повседневного функционирования человека, которая будет осуществляться сформированными экспертными командами на базе многопрофильных (кластерных и надклассных) больниц.

Министерство здравоохранения объяснило, что новая система оценивания предусматривает почти такой же перечень документов для прохождения экспертной оценки повседневного функционирования, однако изменится формат подачи этих документов.

Все необходимые документы врач будет передавать через цифровую электронную систему – он должен прикрепить их к делу в формате pdf , png или jpg:

– Электронное направление – структурированная электронная форма, которую создает лечащий врач в новой электронной системе, которая содержит все необходимые данные о состоянии здоровья пациента и причинах проведения экспертной оценки повседневного функционирования.

– Документы, которыми подтверждается причина инвалидности.

– Медицинские выписки (амбулаторные или выписки из стационара), выводы врача и результаты обследований.

Что следует сделать для прохождения оценки повседневного функционирования:

- Обратиться к своему врачу, который должен внести всю информацию в электронную систему и создать направление на экспертную оценку повседневного функционирования.
- Подготовить все необходимые документы.
- Получить уведомление от медицинского учреждения где есть экспертная команда по оценке о формате, времени и месте проведения оценки.

Минздрав заявляет, что оценка повседневного функционирования будет проходить в назначенный день. Решение экспертной команды будет направляться на электронную почту или заказным письмом, а информация, которая необходима для назначения каких-либо социальных выплат – будет передаваться сразу в органы социальной сферы.

Верховная Рада приняла закон о реформе МСЭК

Сегодня, 19 декабря, законопроект 12178 о реформе МСЭК был принят в целом. Следовательно, с 1 января 2025 года должны начать свою работу экспертные команды по оценке повседневного функционирования личности, которые уже созданы в кластерных и надкластерных больницах.

Что наиболее интересно в принятом законе?

В основания предоставления отсрочки по уходу внесены изменения, но они ограничиваются только нормой о том, что решение экспертной команды по оценке повседневного функционирования добавлено в качестве документальных оснований, подтверждающих потребности в уходе.

Заключительные положения принятого закона содержат норму о том, что решения, принятые МСЭК, документы, изданные на основании таких решений, являются законными и действующими, приравниваются к решениям экспертных команд по оценке повседневного функционирования лица на весь срок действия справки к акту осмотра МСЭК до проведения плановой оценки повседневного функционирования личности экспертными командами по оценке повседневного функционирования.

Сроки прохождения оценки повседневного функционирования

В конечной редакции закона осталась норма, которая была добавлена ​​перед вторым чтением о том, что мужчины от 25 до 60 лет, которым была установлена ​​II или III группа инвалидности с указанием срока повторного осмотра, обязаны будут в период с 1 апреля по 1 ноября 2025 г. пройти оценку повседневного функционирования в соответствии с действующим законодательством, если они ранее не прошли такой осмотр в установленный срок.

Для лиц с инвалидностью, которым был назначен повторный осмотр с 1 января 2025 года, но который они не смогли его пройти вовремя, инвалидность продолжается до даты принятия решения по результатам оценки, но не дольше чем до 1 июля 2025 года.

Нормы по прохождению оценки повседневного функционирования касаются тех лиц, кому была установлена ​​инвалидность с указанием срока повторного осмотра, и срок повторного осмотра пришелся на период действия военного положения, но не проходивших такой повторный осмотр в медико-социальных экспертных комиссиях.

Вернуться из СЗЧ можно через приложение Армия+

Военнослужащие могут вернуться с СЗЧ через приложение Армия+ подав соответствующий рапорт. Для военнослужащих, которые вернутся с первого СЗЧ, санкции не будут применяться. Их возобновят на службе и возобновят все положенные выплаты и социальные льготы.

С 18 декабря в приложении Армия+ уже можно подать рапорт о возвращении на военную службу после первого самовольного оставления воинской части (СЗЧ).

Алгоритм действий для возвращения из СЗЧ через приложение Армия+

Заместитель министра обороны по вопросам цифрового развития, Екатерина Черногоренко, рассказала о порядке действий в случае возвращения военнослужащего из СЗЧ при подаче рапорта через Армию+:

– В Армия+ военнослужащий подает рапорт о возвращении из СЗЧ. Рассмотрение рапорта займет до 72 часов.

– Далее военнослужащему поступит сообщение о том, что в течение 24 часов он должен прибыть в воинскую часть батальона резерва. Это временный пункт, где военный будет восстановлен в правах и откуда он уже может перевестись на свое дальнейшее место службы, в воинскую часть, которую считает приемлемой для себя, а не в ту, из которой осуществил СЗЧ,

– Из воинской части батальона резерва военный, вернувшийся из СЗЧ, снова через Армия+ подает рапорт о переводе в другую воинскую часть, где будет проходить дальнейшую службу.